易宪容：第二套住房征收重税急需相关政策配套

  在日前结束的土地一级开发热点与实务研讨会上，国土资源部土地利用司副司长束克欣透露，今后购买第二套住房可能将被征高额不动产税。  　　此说法一出，立刻引发了楼市不小的震动。很多购房人表示，老百姓购买第二套住房的确有用于投资炒房的，但毕竟只是少数。对以投资为目的拥有多套住房的要征收高额税收还可理解；但如果一刀切，对所有居民购{TodayHot}买第二套住房都征收高额税，就显得过于武断了。  　　著名学者易宪容认为，征收房地产税可以减少财富集中，从而促进所得的分配。不过，开征房地产税还得在制度安排上创造条件，特别是法规设定上必须公平公正。这样才能保证房地产税征收达到预期目的。  　　同时，易宪容还认为，开征房地产税需要一定的基础条件，一是详实的不动产登记资料；二是用科学的方法对房地产进行低成本估价；三是政府的税收征管能力。如房地产税的税基、税率及其他税种之间的关系、中央与地方之间税收分配、征税的减免与优惠对象确立等，只有在这些方面创造条件、做好充分准备，房地产税的开征才能有效地进行，并达到开征房地产税所要求的目标。所以开征房地产税先得制定规则，然后试点，并在此基础上全面展开。

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