清洁发展机制蕴含国际商机

2005年底，在小水电装机容量为“湖南之最”的汝城县，又出了一个让人羡慕的“湖南之最”。该县渔仔口小水电项目通过国家批准后，顺利在国际CDM（清洁发展机制）执行理事会注册成功，将于2008至2012年期间每年无偿获得英国一家公司提供的200万元援助。这是湖南省第一个CDM项目示范点。因为减排了温室气体，就可以将减排了的这个温室气体的额度在国外卖个上千万元的好价钱，{TodayHot}渔仔口水电站抓住了清洁发展机制这一绝好的商机。

　　清洁发展机制来源于去年2月16日正式生效的《京都议定书》。《京都议定书》的基本内涵可以用一个时间和排放坐标加以说明：即在2008至2012年的5年间，39个工业发达国家必须将温室气体排放总量在1990年的排放基础上再削减5．2％。而在此期间，包括中国在内的发展中国家不承担减排义务。为了激发发达国家的积极性，同时也提高发展中国家的参与度，《京都议定书》提出了一个基于市场的清洁发展机制，规定发达国家可以出钱出技术在发展中国家合作开发温室气体减排项目，最后核准的温室气体减排量可算作是发达国家的指标，用于抵消他们承诺的数额。简言之，就是发达国家用“资金＋技术”换取自身很难再减下来的温室气体排放权。

　　这个特殊的买卖大着呢！在全球范围内，无论在哪里进行温室{HotTag}气体减排，只要总数不变，效果都是一样的，但在发展中国家减排所需的成本与难度相对低些。据测算，发达国家完成二氧化碳排放项目的成本比发展中国家高出5至20倍，所以发达国家愿意向发展中国家转移资金、技术，以大幅度降低其在国内实现减排所需的高昂费用。而发展中国家也乐于通过合作获得先进技术和额外资金，有助于实现自己的可持续发展。现在，国际上已经形成了一个以减排废气为商品的新兴碳交易市场。据世界银行估计，2008至2012年全球碳交易需求量为7亿至13亿吨，交易值每年可达140亿至650亿美元。

　　与国外先进技术相比，当前湖南省许多企业存在对能源利用率不高的问题，如果善于利用清洁发展机制，省内企业就抓住了技术革新与降低能耗的新机遇。据分析，湖南省拥有丰富的低成本的CDM项目资源，集中分布在省内规模工业前十位的行业，分别为烟草、钢铁、电力、化工、有色、建材、交通运输设备、农副食品加工、专用设备制造、石油加工等。经初步调查，目前可作为CDM开发的项目有近百个。

　　为此，去年11月，湖南省特地成立一个“CDM项目服务中心”。为了了解湖南省CDM项目资源状况，更好地争取国家支持，省科技厅、省发改委在长沙联合召开会议，将组织对全省合乎CDM项目基本要求的项目进行调研与收集，以备向国家申报。其中首批项目将作为“中国—加拿大清洁发展机制合作项目”的备选项目。

　　省科技厅、省发改委有关负责人均表示，“十一五”期间，湖南省将重点支持CDM资源开发及能力建设项目，并希望省内企业积极申报，利用发达国家产业转移以及国外提供无偿资金和技术的机遇来对现有的产业技术进行改造和提高，实现湖南省经济和社会的可持续发展。

　　值得一提的是，随着全球对环境问题的日益重视，发展中国家最终也将承担温室气体减排义务。如果省内企业能够从发达国家企业的今天看到自己的明天，就请从现在起经营好碳资产以赢在长远。

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