可再生能源三法规的风电契机

“在可再生能源中，目前技术成熟且装机容量较大的，只有风能发电。”尽管国家发展改革委副主任张国宝特别强调了风电的地位，但发展风电必须降低成本，否则，在其他能源价格，如煤电，便宜的情况下，企业不可能会花巨资投资风电。因此张国宝指明，发展风电降低成本须遵循３条基本原则：搞规模化经营，实行公开招标及推进风电机组国产化。

我国风电产业现状

1998年底，全国建成19座风电场，共装机529台，总容量为223600千瓦。特别是内蒙古地区风能资源十分丰富，在全区118.3万平方公里的土地上，风能总储量10.1亿千瓦，可开发利用的风能量为1.01亿千瓦时，占全国可开发利用风能储量的40%。该区风速的季节变化和日变化规律基本上与生产和生活用电规律相吻合，且地域辽阔，人口稀少，大部分地区为平坦的草场，十分适宜建设大型风电场。

虽然风电能够提供优质、清洁的电能，但由于我国风电产业整体发展缺乏各种配套政策，储能技术薄弱，风电规模小、设备基本依赖进口、开发一次性投入较大、价格比煤电和水电要高、市场化运作存在较大难度，使得我国的风电发展进程缓慢。

根据国家风电发展规划，２０２０年风电装机容量达到３０００万千瓦，但这只占到国家发电装机容量的３％，风电在整个电网中的比重则更少。因此，风电的发展并不仅仅取决于多发或少发电，而要真正带动国内风电设备行业的发展才是成功的标志。目前国产风电设备市场中，除了新疆金风一支独秀，产品已经相对比较成熟外，其他企业都还处于发展初期。

通过风电的发展带动整个风电设备行业的发展

经过多年的发展，如今风机制造产业已逐渐成为了一个比较成熟的行业，风机单机容量越来越大，技术也越来越复杂，因此对于想进入风机制造领域的国家和企业来说，无疑将面临很多困难和挑战。{HotTag}目前市场上的很多风机制造商已积累了多年的研发、生产制造、销售等方面的经验，同时这些企业也通过兼并等方式使其自身规模不断扩大，占据了全球大部分市场份额。另外，由于自身技术能力的限制以及产品质量控制的要求，在新的国家和地区很难在风机制造技术方面取得突破，特别是风机的本地化生产。另外，通常国家标准会要求风电场必须安装使用先进的风力发电系统，这样一来，那些刚起步的企业就会因其产品在技术上缺乏竞争力而被排除在外。除上述因素外，缺乏技术工人、缺乏拥有自主知识产权的先进技术、世贸组织对其成员国的一些规定也是风机本地化发展的障碍。

目前我国风电设备企业获得技术主要有三种渠道合资、购买许可证和联合设计。国外风电设备企业很少愿意和中国企业合资，即使合资也无法获得核心技术。因此购买许可证是很多中国企业的方法。而专业人士告诉记者：“许可证仅是张总装图，零部件还是需要自己研发，国内企业的制造水平使得国产零件跟欧洲零件有很大差距，设备整体性能很受影响。”为了弥补这一缺陷，只能重新设计总装图，这又需要一大笔钱。 

多个业内人士都呼吁，中国风电设备制造须走自主创新之路。首先，由科研院所完成的风电设备不能只停留在样机的水平上，要转化为生产力，必须把技术、融资、制造、运营联合起来。其次，进行人才基地、示范基地、测试基地的建设，形成连续不断的市场生产力。同时，要保证中国风电产业拥有持续的技术人才来源，扩大自主创新成果的影响和市场竞争力，促进风电测试认证体系的建立和完善，提高产品质量，建立监督机制。

与其它国家一样，中国不仅希望扩大可再生能源在国内能源消费中的比例，还希望发展相关的设备产品以满足可再生能源应用的需要。三个可再生能源法规的颁布，在风电行业，从发改委到社会各方面人士，更看重通过风电的发展带动整个风电设备行业的发展，特别是风机本地化生产制造。