能源走廊:从设想到现实还有多远

    长期从事发展中国家经济问题，尤其是中东地区和阿拉伯国家经济发展问题研究。当前重点是国际能源战略与政策问题、中东地区产油国石油战略调整研究。 

    巴基斯坦总统穆沙拉夫比次访华颇为引人注目的主要原因之一，是他再次提出了成为中国“能源走廊”的设想，引起媒体纷纷关注，一时成为热点话题。记者就此采访了中国社会科学院世界经济与政治研究所副研{TodayHot}究员刘明。 

    刘明：副研究员，中国社会科学院第三世界研究中心副秘书长，中国中东学会理事。 

    马六甲海峡的补充 

    刘明认为，进入到21世纪，世界各国对能源的需求很旺盛，而保证石油的供应和需求安全绝对不是某一个国家或组织机构所关注并能解决的事情。客观地说，全球经济的发展需要一个安全稳定的石油供给保障，需要国际合作与协调。 

    在今日，中国已进入对国际资源依赖与日俱增的时代，国际资源供应的安全就成了中国牵一发动全身的大问题。对中国而言，马六甲海峡是中国海上石油生命线。中国的石油进口主要来自中东、非洲、东南亚地区，进口原油的4/5左右是通过马六甲海峡运输的。这个由新加坡、马来西亚和印度尼西亚3国共管的海峡，直接扼住东亚国家的能源咽喉。可以这么说，单纯依靠拥挤的马六甲海峡，安全系数太低。因此，“能源走廊”概念的提出确实是一个积极的设想，如果能实现，它将促进中国的石油进口路径多元化。并且，它可以在一旦发生冲突，马六甲海峡被切断的情况下，部分缓解石油运输紧张的状况，降低威胁中国石油安全{HotTag}的风险度。 

    中国能源安全南向战略 

    我们注意到，与贸易相比，中国和巴基斯坦之间的能源合作是更为重要的话题。在中国能源安全的南向战略中，巴基斯坦举足轻重。来自伊朗的石油和天然气，可以通过巴基斯坦的中转，输往中国和印度。“能源走廊”这一通道的设想是由巴方首先提出的。巴方主要考虑到一旦国际局势发生重大变化，马六甲海峡受阻，中国可以部分缓解石油运输紧张的状况。 

    对此，刘明认为，关于“能源走廊”设想，前几年就有类似的提法。不过可以说，当时的时机并不成熟。而现在种种迹象表明，时机相对来说，较先前成熟。在国际反恐问题上，巴基斯坦表现出积极配合的态度。印度和巴基斯坦关系出现转机，双方有可能会以比较温和的方式解决彼此之间的冲突。另外近几年巴基斯坦经济呈现稳定的增长趋势。这些因素都可以表明巴方在地区事务上发挥了一定影响作用的条件逐渐具备。而此次“能源走廊”设想的提出，更表明巴方希望继续在地区/国际事务上发挥更大作用的态度和行动。 

    未来还存在许多变数 

    中巴是亚洲两个经济增长速度最快的国家。去年巴基斯坦的增长率达8.4％，仅次于中国，并且两国都存在着能源短缺的问题。“能源走廊”的建成能为两国提供稳定的石油供给保证，也必将为两国的经济发展起重要的助推作用。从这一点看，“能源走廊”的设想无疑是积极的和富有建设性的。 

    刘明认为，巴方充当中方的“能源走廊”的设想能否实现，现在来看不可盲目乐观。在目前和今后一段时期，地区之间的矛盾冲突和不稳定因素还将大量存在甚至可能激化，况且能源管道所经的印巴边境并不安全。特别是伊朗的核问题冲突解决得如何将直接影响能源管线的建设。此外美国的态度也是不得不重点面对的外部因素。最后，我们甚至还不得不考虑对中国经济快速发展敌视和破坏的力量。 

    抛去政治层面，我们真正要面对的还有资金/成本问题、技术问题，以及管道线路问题，必须慎重考虑目前建设这一大工程是否真的经济划算。可以说，“能源走廊”这一选择的经济成本很高。在管线的终端到达中国西部地区后，还需要继续输送到使用油气的东部地区。在目前我国能源运输网络仍不发达、正在进行“西气东输”建设的情况下，成本将会被继续加大。