中国东盟自贸区部分矿产品降税情况

    随着经济的高速发展，我国对资源和能源的需求也在不断加大，仅靠国内供应远远不能满足，因此，资源和能源性产品的进口成了我国经济发展的必要保证。同样，以资源和能源性为主的矿产品在中国与东盟的贸易中也占有重要地位，{TodayHot}也是中国-东盟自贸区降税开始后双方得益的主要领域之一。

　　矿产品，《海关进出口税则》将其划分为第五大类第25至27章，主要包括盐、硫磺、泥土及石料、石膏料、石灰、水泥、矿砂、矿渣、矿灰、矿物燃料、矿物油、沥青物质、矿物蜡等。

　　从出口来看，2004年我国对东盟出口矿产品28.25亿美元，同比增长5.92%。我国对东盟出口的矿产品主要有成品油及其制品(税目2710项下)、石油原油及从沥青矿物提取的原油(税目2709项下)、煤(税目2701项下)、凡士林及石蜡(税目2712项下)、焦炭(税目2704项下)、磷酸钙(税目2510项下)、冻石及滑石(税目2526项下)等。

中国矿产品在10+1自贸区下的降税情况

　　(一)盐；硫磺；泥土及石料；石膏料、石灰及水泥我国该类产品的税率较低，普遍低于10%，降税模式因此也较为简单。

　　1.盐除纯氯化钠外，我国的食盐、其他盐、海水均以实现零关税。纯氯化钠{HotTag}税率3%，将保持原税率直至2009年实现零关税。

　　2.硫磺未焙烧的黄铁矿及硫磺(不包括升华硫磺、沉淀硫磺及胶态硫磺，这些种类的硫磺列在第28章中)。税率为3%，降税模式与纯氯化钠相同。

　　3.泥土及石料天然石墨，天然砂(不包括含金属矿砂)，石英及石英岩，高岭土及类似土，其他粘土(膨润土、脱色土、漂白土、耐火粘土、红柱石、蓝晶石、硅线石、火泥、第纳斯土等)，白垩，天然磷酸钙、磷酸铝钙及磷酸盐白垩，天然硫酸钡(重晶石)和天然碳酸钡(毒重石)，硅质化石粗粉及硅质土。税率均为3%，降税模式同纯氯化钠。

　　各种石料。大理石及石灰华、花岗岩、铺路用石(卵石、砾石、碎石、圆石子、燧石等)的税率为4%，其他石料，包括浮石、刚玉岩、天然刚玉砂、天然石榴石及其他天然磨料、板岩、砂岩、斑岩、玄武岩、矿渣、沥青碎石、(大理石、花岗岩、砂岩等)的碎石、白云石等，税率为3%，降税模式相同，均保持原税率，至2009年实现零关税。

　　石膏。天然碳酸镁税率3%，2009年实现零关税；石膏，包括生石膏、熟石膏、硬石膏，税率5%，也在2009年实现零关税。

　　石灰。包括石灰石、生石灰、熟石灰、水硬石灰等，税率5%，2009年实现零关税。

　　水泥。(1)水泥熟料，税率8%，2005年降至5%，2009年实现零关税。(2)硅酸盐水泥，白水泥税率6%，其他税率8%，降税模式同水泥熟料。(3)矾土水泥税率6%，其他水凝水泥税率8%，降税模式同水泥熟料。

　　其他产品。(1)石棉及云母，税率5%，2009年实现零关税。(2)天然冻石、滑石、天然硼酸盐、长石、萤石，税率3%，2009年实现零关税。(3)白榴石、霞石及霞石正长岩，税率5%，降税模式同石棉。(4)其他产品。①未膨胀的蛭石、珍珠岩及绿泥石，税率5%，降税模式同石棉；②稀土金属矿已实现零关税；③其他矿产品，包括硫镁矾矿、泻盐矿、矿物性药材、硅灰石等，税率3%，2009年实现零关税。

　　(二)矿砂、矿渣及矿灰1.矿砂及其精矿我国的各种矿砂及其精矿，包括铁、黄铁、锰、铜、镍、钴、铝、铅、锌、锡、铬、钨、铀、钍、钼、钛、铌、钽、钒、锆、贵金属、锑等，均已实现零关税。只有朱砂(辰砂)仍有3%的关税，将在2009年实现零关税。

　　2.矿渣及矿灰各种矿渣及矿灰，包括冶炼钢铁产生的熔渣、浮渣、氧化皮及其他废料，含有砷、金属及其化合物的矿灰及残渣，海藻灰(海草灰)，城市垃圾焚烧灰渣等，关税均为4%，将保持原关税，直至2009年实现零关税。

　　　　我国早在加入WTO之前，就将资源和能源性质的矿产品的关税削减到很低的水平，加入WTO之后，也一直维持在低水平上。东盟国家与我地理位置邻近，又有着十分丰富的资源和能源，在我国能源供应多元化战略中将扮演越来越重要的角色。中国-东盟自贸区全面降税开始之后，我国自东盟进口的资源和能源将会在需求扩大和关税降低的双重作用下进一步增长。随着自贸区建设进程的逐步完成，相信中南半岛的金属矿产，越南、菲律宾、印尼、马来西亚等国的石油、液化天然气等，将逐步形成我国经济发展中不可缺少的支撑力量。

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