廉租房建设需适应市场规则不应忌讳开发商参与

目前，楼市汹涌澎湃，这自然成为两会的热点话题，而“廉租房”则是一不小心成了，力挽楼市狂澜的“堂吉诃德”，成为拯救楼市的“灵丹妙药”。{TodayHot}面对这颗“灵丹妙药”，我们首先要解决的问题是，廉租房究竟应该以哪种经济形态出现，共识达成后，又如何推进廉租房建设进程。 　　曾经参加上世纪80年代深圳市的住房改革的，深圳市政协委员陈恬在本次两会上提出了“居者租其屋”代替“居者有其屋”的传统概念。此外，不少代表、委员也从不同的角度撰写了关于以廉租房平抑楼市的提案。事实上，早在去年深圳地产始于混沌之际，就有多名有识之士在本报主办的地产论坛上提出了同样的建议，呼吁政府通过引入廉租房开发平抑楼市。深圳市政府也在去年末公开承诺，今后10年将向社会推出2000万平方米的公共租赁住房。然而，廉租房怎么建、由谁建、在哪里建、谁管理，这些细节性的问题似乎并没有引起大家的足够重视。 　　可以想象的是，如果还是像计划经济{HotTag}时代由政府集中在某一个地方建立廉租房的话，庞大的政府负担、烦琐的后期管理、沉重的交通压力，可能都会令政府重新陷入计划经济时代的“繁文缛节”中，甚至令这剂“灵丹妙药”失去其效力。 　　廉租房的开发也必须创新，而这种创新应该建立在市场化的游戏规则上。事实上，目前国内一些城市已经在有意识没意识地做这样的事情。譬如湖南长沙的“打工仔之城”就是一个极具创新的模式。而香港领汇的上市，事实上也是政府在实践多年的传统公屋管理制度之后的创新，其目的也在于谋求某种意义的商业化运营来维持廉租房的正常管理、维护。客观而言，不少开发商也已经瞄上这条既能开发新经济又有利于社会和谐的新路子，万科此前宣布在第五园建立租赁公寓，其实也是一种对政府廉租房运营的微型实验。   　　从某种意义上考虑，如果政府在廉租房的开发上仿效商品房的开发模式，通过政府的整体规划，多点布局，借助市场的资金和管理，或许不失为廉租房开发的新路子。从深层次思考，开发商的参与并不一定影响廉租房的公益性，事实上，无利不往的商人们更加看重的是廉租房的集成效应所带来的商业机会和稳定的租赁收入，而通过社会资金的进入，更加有利于这种集成商业的开发。此外，这对于受土地资源的限制开发日渐维艰的地产商而言，无疑找到了一条稳定的退路。而最终的目的当然是通过市场化的运作，廉租房的开发将会更快地的纳入整个住房供应体系，为高热的楼市祛火降温。

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