河南省造纸工业十一五发展(下)

      8.1.1 草类资源             　　　　河南是农业大省，麦草资源十分丰富，利用麦草造纸是河南省造纸工业发展的优势所在，不应轻言放弃。支持重点企业开发利用精制麦草浆，到“十一五”末使河南省麦草浆能力达到180万吨。             　　　　龙须草是一种很好的草类纤维造纸原料，可代替部分木浆抄造一些中高档纸种。河南南阳是我国龙须草主产区之一，现有龙须草资源近7万公顷。开发龙须草资源，一方面有利于水土保护，增加农民收入，另一方面可解决河南省造纸长纤维原料不足的矛盾。“十一五”期间，以南阳的泰龙纸业公司、美通纸业公司为依托发展龙须草制浆基地，最终形成20万吨的龙须草浆生产规模。发展河南金伦纸业公司的红麻基地。

　　8.1.2木材资源             　　　　建立造纸林专用原料基地，走林纸一体化的发展道路。河南省气候温和，适宜种植速生杨树种。豫北的濮阳、新乡、焦作利用黄河滩区可大面积营造速生林；豫南有大量的滩涂洼地，也适宜种植速生林。“十一五”期{TodayHot}间，河南省要以三毛杨为主，在濮阳、新乡、焦作建设三个杨木APMP化机浆基地。在信阳、南阳也都将形成各5.33万公顷的林纸一体化原料基地。

　　8.1.3 废纸资源             　　　　开发利用国内外废纸资源，提高国内废纸利用率。河南省造纸工业2010年废纸浆用量将达到总用浆量的40％，需用量约达360万吨。生产高强度、低定量的箱纸板、瓦楞纸都要提高AOCC的用量。要大力发展废纸制浆，企业利用废纸制浆的项目力争在“十一五”期间完成。要加强对AOCC的脱胶、脱墨等废纸浆净化生产技术的研究，引进先进的技术和设备，消化吸收后推广使用。

　　8.2 调整产品结构，增加花色品种，形成河南省造纸行业的优势产品             　　　　河南作为人口大省和教育大省，仅中小学课本每年就需要用纸10万吨左右；河南又是烟草大省、医药大省，每年需要大量的白纸板、白卡纸、铝箔衬纸和卷烟盘纸；随着计算机及互联网技术的发展，相关的信息技术用纸需求量将会大幅度增加。“十一五”期间，河南省造纸工业要发挥地方优势，重点发展优势产品和特色产品，在无碳复写纸、高档包装纸板等品种上要形成拳头，要推出属于自己的名牌产品。

　　8.2.1 文化用纸方面             　　　　重点发展河南省银鸽实业投资股份有限公司、舞阳银鸽纸业{HotTag}公司、新乡新亚纸业集团公司、河南龙泉集团公司、南阳美通纸业公司、邓州老廷纸业有限公司、邓州穰东纸业有限公司、河南一林纸业公司、驻马店白云纸业公司、武陵西滑封造纸厂、博爱东方纸业公司等支柱企业。力争“十一五”末，河南省在文化用纸方面，通过改造淘汰一批低档产品，在保持总产量增加的基础上，使经济效益大幅度提高。

　　8.2.2 纸板方面             　　　　重点发展河南恒兴纸业公司、许昌宏伟纸业公司、河南宏腾集团公司、许昌飞达纸业公司、新密恒丰纸业公司、新密春光造纸厂、新密工贸纸业公司等纸板基地。河南恒兴纸业公司通过引进关键技术设备，用40％的国内废纸、30％的进口美废、30％的进口木浆配抄10万吨牛皮卡纸，近期已投产10万吨白卡纸。许昌宏伟纸业公司1O万吨牛皮箱纸板、15万吨石膏板面纸，加上原有的10万吨箱纸板，到“十一五”末总产能将达35万吨；许昌宏腾纸业公司15万吨牛皮箱纸板、1O万吨A级瓦楞纸，加上原有的10万吨箱板纸，总规模也将达到35万吨；河南飞达纸业公司10万吨白纸板、10万吨涂布白纸板项目，加上原有的10万吨白纸板，总规模将达到30万吨。“十一五”期间，新密市大隗镇重点企业，通过综合治理、资产重组，最终形成3-5家规模达20万吨的大型企业集团，生产高强度低定量包装用纸，达到部分产品可替代进口。经过“十一五”期间的发展，争取到“十一五”末使河南省的高档箱纸板达到180万吨以上，质量在全国同类产品中处于先进水平。

　　8.2.3 生活用纸方面             　　　　河南省银鸽实业投资有限公司的生活用纸将达到5万吨规模，南阳泰龙纸业公司、新乡奥博纸业公司的高中低档生活用纸也将达到5万吨。到“十一五”末使河南省生活用纸生产能力达到40万吨。

　　8.2.4 工业用纸及特种纸生产方面             　　　　郑州密丰纸业公司、河南汇丰纸业公司的卷烟纸，武陟江河纸业公司的无碳复写纸，新乡地区的玻璃卡纸、无碳复写纸，新密的铝箔衬纸、水果套袋纸等将加快发展，使河南省的工业用纸及特种纸达到每年20万吨的生产能力。

　　8.3 严格控制环境污染             　　　　所有新上项目都要按照国家和地方对造纸行业的最新标准，严格实行“三同时”原则。对原有老企业，也要按新标准要求实现达标排放。关停3.4万吨／年以下的化学制浆造纸企业，用空出来的污染负荷支持重点企业的发展。通过调整原料产品结构及采用新技术，减少污染物的排放。“十一五”期间，河南省造纸行业要在产量、效益、利税增加的同时，使污染负荷排放总量得到有效控制。

　　8.4 要广开融资渠道，多方筹措资金，确保大型项目的顺利实施             　　　　鼓励企业通过合资、合作等多种形式吸引国内外资金；有条件的企业要通过改制，吸引企业内部职工入股、参股；条件成熟的要积极进行资本运作，争取进入国内外资本市场，吸引社会资金。企业自身要树立形象，调动金融机构对企业资金方面支持的积极性。争取“十一五”期间，使所选定的重点项目能顺利实施。

　　8.5 建议             　　8.5.1 强化全行业管理             　　　　造纸工业是资金密集型、技术密集型、规模效益型产业。河南省造纸工业之所以出现小、低、散状况，一个主要的原因就是缺乏有效的行业管理机制，多头管理，重复建设。为使河南省造纸工业朝着合理的方向发展，建议实行全行业管理，由河南省造纸工业协会统一协调全省造纸行业的发展和技术进步。

　　8.5.2 促进企业进行污染治理             　　　　建议对治污达标企业的排费进行减免并给予相应奖励。政府掌握的排污费，大部分应用于支持重点发展污水治理改造。             　　8.5.3 促进废纸的合理利用             　　　　建议政府有关部门出台相关政策，对废纸收集、分类、运输和销售系统的建立与完善进行政策扶持。             　　8.5.4 河南省造纸行业“十一五”发展需巨额资金             　　　　建议政府制订鼓励地方财政、外资、社会资本投资的优惠政策，创造宽松的投资环境，多渠道筹集资金，以利于“十一五”计划的顺利实施。

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