辽宁省林业厅出台四项政策 助推速生丰产林发展

  　　为缓解全社会不断加大的木材需求，辽宁省计划在“十一五”期间营造速生丰产用材林17万公顷。为此，省林业厅出台相关政策，加速其发展。

　　一是科学有效的使用商品林用地。按照“稳定所有权、放活经营权、保障收益权”的原则，积极稳妥的推进林地使用权的流转，鼓励农村依法合理的整合商品林地资源，集约用地，提高林地利用率。同时建立或完善林木资产评估体系，做到速生丰产林“归属清楚、权责明确、保护严格、流转{TodayHot}顺畅”。

　　二是完善速生丰产林资源管理政策。速生丰产林经营规模达到100公顷以上（含100公顷）的经营单位和个人，均可委托或聘请有调查规划设计资质的单位或个人，按照“合理经营，持续利用”的原则，单独编制森林经营方案。采伐限额不足的，可占用一般商品林采伐限额。对抚育间伐林木胸径10厘米以下的可不纳入木材生产计划，但消耗蓄积量要纳入森林采伐限额管理。在非林业用地上营造的速生丰产林，根据经营者的需要，县级林业主管部门应保证其采伐限额，及时发放采伐许可证，所生产的木材不列入木材生产计划。

　　三是认真落实速生丰产林的税费政策。按照国家农村税费改革的要求，取消不合理的收费项目，逐步减少速生丰产林育林基金征收的比例，在非林业用地上营造速生丰产林生产的木材免征育林基金。

　　四是建立健全速生丰产林的投、融资政策。各级林业部门要积极争取地方政府，落实国家有关速生丰产林工程的基础设施建设补助的地方配套资金。加强与金融信贷部门的合做，争取在抵押、还贷、贷款期限、贷款额度等方面放宽条件，允许投资者以林地、林木作抵押，申请贷款。拓宽融资渠道，发挥国内外资本市场的作用，鼓励造林实体利用外国政府贷款和国际金融组织贷款，鼓励外商直接投资、鼓励速生丰产用材林建设企业依法上市融资。

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