东京城林业局负重崛起

    2004年初,黑龙江省东京城林业局经济危困,举步维艰。此后,短短两年时间,这个林业局负重崛起。

    东京城林业局新一届党政领导班子自2004年初调整以来,采取一系列措施,加大森林资源培育和保护力度,使3年造林保存率达到93.4%,面积保存率达到100%,结束了此前造林质量不高、屡被罚款的历史。

    林业局制定出台了一系列规定,引导扶持职工群{TodayHot}众营造民有林,使营造林面积稳步增加。制定了加强营林生产的多项工作制度,保质保量完成了更新造林、森林抚育、绿色通道建设等任务。

    从2004年7月开始,林业局全面停止了木片、木炭生产,拆除炭窑326个,严厉打击乱砍滥伐、偷拉私卖木材等违法犯罪行为,取缔了辖区内的不合格木材加工厂(点),两年共破获破坏森林资源犯罪案件1250起,惩处涉林犯罪人员1315人。

    东京城林业局按市场需求组织生产,并强化合理造材,完善木材销售定价制度,木材平均售价比2003年提高156元,累计增收8300万元。

    林业局把发展经济的主攻方向定位在大力发展多种经营、家庭经济和森林生态旅游等非林非木替代产业上。现在全局有各类农业机械4230余台(套),大小运输车3580余辆,各类加工厂(点)达120多个。全局一半以上家庭有种植和养殖项目,从业人员1.4万人。

    东京城林业局对林产工业进行了彻底改革,公开拍卖了所有效益不好的工厂,竞价出售了液化汽站及企业闲置的厂房及设备;将山上生源不足20人的学校撤销建制;合并了机关科部室;撤销了木材检验队等。两年来,累计出售、租赁、撤并基层单位14个,全局减少非生产人员300余人。加强管理,使林业局{HotTag}财务管理费比2003年平均减少1200万元。

    改革的不断深入,带来了明显的经济效益。2004年至2005年,全局实现社会总产值7.85亿元,实现利润5191万元。

    东京城林业局先后投入6000多万元,改善和解决职工群众行路难、工作生活环境差、文化生活质量不高等问题。偿还了拖欠13年之久的职工工资,且人均年增加工资2184元。改造、搬迁、维修了5所中小学校。投资400多万元改善了林场和各单位环境。为困难群众提供无息贷款和困难补助40多万元。为2721名一次性安置人员接续了养老保险关系,对3100名参保的集体职工建立了养老保险关系。

    林业局新班子组建之初,就制定了信访目标管理责任制,形成了分管领导包点分工保稳定的工作网络。2004年全局上访及越级上访量均比2003年下降了85%以上,2005年比2004年上访量下降了62%,企业彻底摘掉了全省森工第一上访大户的帽子。

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