主攻制造业 湖南引进战略投资目标重点确定

   近日，中共湖南省委、湖南省人民政府发出了《关于加快引进战略投资者的指导意见》及《“十一五”期间湖南省引进战略投资者产业发展方向与重点》。这是湖南省首次就扩大开放，加快引进境内外战略投资者而专门出台的指导性文件.改革开放以来，湖南省实施开放带动战略，坚持内外开放并举，引进战略投资者成   效明显。境外方面，目前世界排名前500名的跨国公司，已有36家来湖南省投资。这些跨国公司在湘投资技术水平较高，规模较大，外资到位率达85％以上，平均投资总额超过8000万美元。2004年已开工的31家战略投资者投资企业销售收入180亿元，缴纳税收9．53亿元，出口创汇1．25亿美元，分别占全省外商投资企业的27．7％、28．1％和24．3％。境内省外方面，大唐电力、北汽福田、广东美的、浙江吉利、青岛啤酒、光明乳液、特变电工、中成化工等一批国内500强和大企业纷纷落户湖南。据不完全统计，2002年以来，全省内资中引进重大投资合作项目100多个，到位资金超过260亿元。境内外各类战略投资者的引进，{TodayHot}极大地促进了湖南省的对内对外开放，推动了湖南省产业结构的调整和产业集群的形成，加快了国有企业的改革，提升了企业的核心竞争力，增强了湖南省的综合经济实力。    此次出台的指导意见共包括5个部分23条。明确了湖南省今后引进战略投资者的指导思想，是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步解放思想，创新机制，突出重点，加强引导，通过引进战略投资者有效整合资源，开拓国际国内市场，提升企业的核心竞争力，实现产业链条的延伸和综合配套，加速形成优势产业和产业集群，增强我省综合经济实力和发展后劲。引进战略投资者的主要目标，是瞄准世界500强企业和其它知名跨国公司、国内中央大型企业以及优秀民营企业，以制造业为主攻方向，同时向基础产业和服务业等领域全面拓展，争取“十一五”期间引进一批重大战略投资者，建设一批大项目。引进战略投资者的重点，是选择一批实力雄厚、管理规范、效益优良的大中型骨干企业，依托长株潭及“一点一线”地区和各类开发园区等，在湖南省的优势产业、基础产业和生产性服务业等领域，建设一批大项目，提高产业集中度和企业集约化水平，加快打造产业集群。    指导意见强调，引进战略投资者要坚持政策扶持、政府推动、企业为主、市场运作、互利共赢的原则，尊重企业的自主权，政府给予指导协调。各级政府要强化服务企业、服务战略投资者的意识，{HotTag}努力构建服务型政府。    为使引进战略投资者工作落到实处，指导意见提出了具体的协调服务措施。一是在工作体系上，建立引进战略投资者联席会议制度，对重大问题一事一议，专题调度。二是政策支持上，实行“一项一策”的个性化服务。三是具体操作上，实行“一家受理，全程代办”的服务模式，由一个窗口部门负责受理，会同有关部门组成代办小组，全程服务，限时办结相关手续。四是建立引进战略投资者项目落实责任制度，实行领导挂帅、部门负责、责任到人。    根据《“十一五”期间湖南省引进战略投资者产业发展方向与重点》，湖南省“十一五”时期引进战略投资者将主要集中于装备制造、原材料、高新技术、农林产品精深加工、现代服务业、交通电力和文化旅游等七大产业。     积极引进战略投资者，是湖南省委、省政府审时度势，抓住中部崛起的战略机遇，加快推进湖南省“三化”进程的重大举措，是一般招商引资活动理念上的提升、工作层面上的加深和合作领域上的拓宽，是更高层次的招商引资。指导意见的出台，对于进一步扩大和深化湖南省对外开放，有效提高利用外资的质量和水平将发挥重要的作用。

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