房产新政出台细则到底是动了谁的奶酪

    “这次出的是数字化硬指标的新政，这在国家几个部委联合发文史上是很少见的。”上海申新房产销售部经理蒋正华告诉记者，数字化硬指标的目的是使新政能更有针对性。  　　“目的很明确，”蒋正华说，“就是想点中投资投机房产者的‘穴位’，沉重地打击投机和规范投资行为，凸现出政策鼓励自住性需求的倾向。”      　　在九部委《意见》出台后，市场已经出现了一些变化，那么，新政到底针对了谁？  　　新政打击了谁？  　　“30日那天一批人去了镇江了，赶紧去签约。我们代理销售的镇江一个楼盘首付是两成，按照九部委在29日晚出台的《意见》，6月1日以后，{TodayHot}他们要买的楼盘首付就得提高到三成。”温州百盈房产公司总经理张和平告诉记者。  　　在上海，任职在某外企的张先生忧心忡忡地告诉记者，他的换房计划看来又得推迟了。2004年3月，他在浦东买了一个老公房，去年他结婚后，一直打算换个大房子然后家里再添口人。  　　《意见》出台以后，规定购房不足5年转让按售房收入全额征收营业税，之前的规定是2年。  　　上海申新房产销售部经理蒋正华在接受记者采访时认为，这次新政中有几条“刚猛无比”，难免误伤到自住消费的居民。  　　他认为，营业税从过去的2年延长到5年，点中了投资投机房产者的“穴位”，将沉重地打击投机和规范投资行为，市场交易的活跃程度将明显受到抑制，房地产投资遭遇迄今为止最大的税收政策“寒流”。  　　梯度消费受影响  　　但正是由于该政策过于“刚猛”，很多换房消费同样受到了抑制。  　　“其中购房不足5年转让按售房收入全额征收营业税，这条在打击投机的同时也打击了梯度消费，目前像上海市场，投机已经比较少了的情况下，{HotTag}对一些有换房需求的消费者来说，受到的影响最大。”蒋正华说。  　　上海房地产市场分析人士顾海波言辞则有点激烈，他认为，当务之急是要确定什么是投机？什么是投资？要严打投机，否则，热钱也会投机小房型。他说，事实上，现在大城市市中心的小房型房投机投资客高达80%-90%，个别楼盘更高。  　　政策须更侧重本地居民  　　顾海波认为，对于市场上的投机行为，目前出台的政策对于炒作方面的限制过于温和。“此前银监会提出的‘对高档房和多套房提高首付’实际上并没有真正出台，目前的三成之前已经有规定。”  　　蒋正华则认为，“对于海外热钱没有出台任何的措施来限制，这绝对让很多人感到意外。”  　　他认为，很多政策实际上能做到这一点的。他举例，比如在税收政策上，必须对本地居民有所优惠，包括退税以及契税优惠上，外地资本和国外资金都不应该享受到这些优惠。

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