国土资源部:地价只占房价三成 招拍挂须坚持

    国土资源部副部长贠小苏13日称，地价是房价构成的重要因素，但不是决定性因素，地价成本平均只占房价成本的25%—30%，因此，国土资源系统必须坚持招拍挂供地方式。     他是在13日开幕的2006年中国地交会上作此表示的。他说，地价是房价成本中重要的组成部分，同其他房价成本构成要素一样，都在影响房价，但不决定房价。房地产用地的招拍挂土地出让方式，是公开、公正、公平出让土地并显化土地价值的市场化方式，这种方式同样也不决定地价。从根本上讲，决定地价、房价的是市场供求关系。     那么，为什么还有一些同志认为是招拍挂的供地方式抬高了地价，高地价造成了高房价呢？贠小苏强调，招拍挂供地方式是土地要素市场发展的必然选择，对过去经营性用地的协议供应方式而言是一大进步。它不仅适应我国社会主义市场经济发展的需要，也是从国情出发，从源头上防治腐败的重大改革措施，{TodayHot}只能坚持、完善和发展，决不能倒退。     在具体实施中，房地产用地招拍挂也有流拍的，也有因开发企业对房价预期过高而盲目哄抬地价的。可以说是高房价拉动了地价上涨。他透露，国土资源部组织有关单位对40个楼盘作了典型分析，从协议供地的地价与房价关系和招拍挂供地的地价与房价关系看，不论哪种供地方式，地价占房价比例平均在25%—30%，招拍挂地价中，土地出让金即政府的土地纯收益部分，只占地价的25%左右，其他75%左右是征地补偿或城市拆迁费用，以及“七通一平”基础设施建设费用。而土地出让金在房价中的比例不超过10%，只有对招拍挂取得土地的综合价构成作具体分析，才能使广大群众，对招拍挂这一市场化土地出让方式有一个全面客观的了解，才能对国务院和中纪委的相关规定有一个正确的认识。特别是政府负责土地一级开发，搞好水电路等基础设施建设，为房地产开发企业创造开工条件，这些支出费用都成为招拍挂取得土地的综合价的主要成本，都是必须支付和计算的。当然，还要说明的是，政府从房价中获取土地出让10%以下的纯收益，也主要用于城市公益事业、基础设施建设及困难群众住房保障(还不健全完善)。招拍挂制度的实施由各级国土资源部门负责落实，对此，贠小苏希望社会各方面对完善招拍挂制度积极建言献策，促进包括房地产在内的经营性用地落实好招拍挂制度。     他说，节约集约用地是缓解土地资源瓶颈约束、实现保护与发展“双赢”效果的根本出路。他强调，当前，尤其需要严格土地管理，坚持合理用地，节约集约用地，从改变经济增长方式、利用方式入手，从根本上缓解人地矛盾，在严格保护资源的同时，保障发展所必需的用地。

材料价格信息