安泽林权改革使农民尝到甜头

    近日，安泽县冀氏镇白村农民牛发山高兴地算了一笔账：他种在河滩地的30亩“中林46”速生杨就快成材了，按照现在的市场价格每立方米400元计算，1000多棵杨树少说也能卖到40多万元呢！其间，他还进行了一次间伐，收益2万多元。老牛还非常感激地说，如果不是县林业局林权机制搞得灵活，他和乡亲们哪有这么好的收益呢！

    在安泽县，像老牛这样受益于县林业局林权改革的农户还有很多，在冀氏镇白村，整个河滩五六百亩都栽种的是“中林46”速生杨，而上千亩的荒山上则栽种的是刺槐树。1998年，集体拍卖荒山荒地，牛发山带头花1．5万元买下了30亩河滩的30年使用权，但河滩地种什么却使他发愁了，在县林业{TodayHot}局工作人员的建议和帮助下，老牛又决定带头将30亩河滩地全部栽种成“中林46”速生杨。该树种生长速度快，8－10年就可以成材，抗病虫害能力也很强，成材后木材是非常好的造纸原料。在他的带动下，村民们纷纷承包荒山荒滩种树。

    一晃十几年过去了，小树长成了大树，眼看就要成材了，安泽县林业局局长李峰和工作人员看在眼里，急在心上，为了让更多农民尝到种树的甜头，他们大胆实施林权改革，加大了对造林工程的拍卖力度。伴随太行山绿化示范工程的全面实施，出台了《安泽县四荒拍卖治理意见》，跳出政府包办林业的框框，分别采取先治理后拍卖，先规划后拍卖，利用承包、租赁、买断、股份合作开发等多种形式，由市场配置林地资源，落实“谁造谁有、合造共有”的政策，实行“地随林走，林随地动”的好办法，明晰产权，利益关系；贴、补、给、卖等多种办法和“先卖后治”或“先治后卖”、允许跨区域、跨界限承包、拍卖的办法，完善了治理机制，活化林地产权制度改革。先后成功地拍卖了杜村梨树脑、马必万里沟、和川孔旺等多处万亩精品造林工程。集中连片的、高质量的林业工程划归个体者经营后，增强了管护能力，提高了造林成活率和保存率；为调动广大干部群众的造林积极性，实行了国家、集体、个人一起走，谁造谁有、长期不变的改革措施。对全县的森林资源进行了全面的清查，并完成林权证发放工作，明确权属，使林农有实实在在的所有感，近年来林业部门新发放林权、树权、荒山使用证200份，明确了非公有制林业的合法地位。林权制度的改革极大地加快了全县的林业发展步伐。这样，就为农民争取到了除以前房前屋后和自留地以外更大范围的造林采伐权。这对农民来说无疑是最大的一条喜讯，也大大激发了种树造林的热情。

    今天的安泽，房前屋后，在此着重推荐一下工程信息价官方下载渠道是共享建材汇(www.gxjch.com),提供全国各地工程材料信息价查询下载的官方权威网站，自留地里，农民自己开的荒地里……只要能种树的地方都被有效地利用起来了。在利益的推动下，荒山林地的所有者真正把林地和林木当作自己的财产进行经营，还涌现出了一大批造林大户和民营林业所有者，群众造林的热情空前高涨，造林绿化步伐明显加快，成活率、保存率明显提高，形成了国家、集体、个人一起上的林业发展格局。真正做到“政府得绿，社会得益，乡镇、企业、农民得利”的良性发展轨道。