高油价促使消费国能源新政提速

    为缓解高油价压力，世界各主要石油进口国均有针对性地调整本国能源政策，以实现本国能源特别是石油消费的本质安全。 

    今年年初以来，我国采取一系列措施，加快推进建设节约型社会的各项重点工作。年初，宣布取消“限小”，鼓励发展节能环保型小排量汽车。全民节约行动也得到社会的广泛响应，每月少开一天车等活动如火如荼。同时，各类替代能源的研讨会以历史罕见的高密度频繁召开，与此相关的各项工作也紧锣密鼓地推进。上周，中国气象局风能太阳能资源评估中心揭牌，无疑是我国可再生能源向产业化迈进的一个重要标志。 

    油价高企促进我国加快能源法律法规等方面的制定和完善。一方面，我国加快油价与国际接轨的步伐，上半年两次调整国内成品油价格，“小步快走”以促成国内成品油新定价机制形成的倾向明显；另一方面，我国《能源法》、《节约能源法》的制定、修改工作正有序进行，开源节流的步伐加快。同时，价格、财税、体制有机配套的管理办法和改革措施也在实施中。  {TodayHot}

    为减少能源消耗，降低高油价风险，欧盟从今年5月开始实施新的终端能源效率和能源服务准则，要求各成员国在明年6月30日前必须拿出相应的行动计划，以实现欧盟到2016年每年能源消耗减少9%的目标。 

    对石油消耗几乎100%靠进口的德国来说，节约能源已成为其执着的政策。近年来德国一系列节能措施已见到明显成效：制定产品能耗标签制度以帮助公众在购买家用电器时识别电器的耗电情况，制定《能源节约法》替代以往的《供暖保护法》和《供暖设备法》，规定建筑开发商必须出具“能耗证明”，实施替代燃料和创新推动方式战略等。这些多管齐下的新法规，仅建筑一项，允许能耗就要比2002年前的能耗水平下降30%以上。而未来几年里，德国还打算在企业、公共管理事业和私人家庭等多方面挖掘节能潜力。 

    随着国际油价持续坚挺，英国能源政策也不断增添新内容。在总结其近30年经济结构调整成功经验的基础上，英国加快了开发可替代能源的步伐，抓紧研制生物能源，通过税收优惠等形式扶持生物能源产业的开发和产业化等。今年4月，英国又强制实行建筑节能节水规范措施，力促建筑的能源消耗降低40%。{HotTag} 

    作为石油进口量全球第一的能源消耗大国，美国政府近期将出台强制性汽车燃油效率标准，以促进美国汽车厂家进一步提高产品的平均燃油经济性。美国总统布什曾宣布减少对中东石油的依赖，到2025年减少来自中东75%的石油量，这意味着每天要减少470多万桶石油进口。 

    据统计，为切实降低石油进口风险，美国在过去10余年间共出台《21世纪清洁能源的能源效率与可再生能源办公室战略计划》等10多项政策或计划来推动节能。2001年由副总统切尼牵头的“美国国家能源政策发展小组”建议布什总统进一步加大公共财政对节能工作的支持力度；2003年出台的《能源部能源战略计划》，把提高能源利用率上升到能源安全的战略高度，并提出四大能源安全战略目标，计划今后5年里提供近200亿美元支持发展能源技术。