中国钢铁备战美国反倾销

有些杯弓蛇影的美国对倾销一词已经过于敏感了。     “近期中国钢铁产量翻番，若这导致过多价格不公的钢铁涌入美国市场，美国将动用《反倾销法》和其他贸易手段还以颜色。”6月14日，负责中国事务的美国贸易代表助理斯特拉特福德在国会钢铁事务议员团作证时称。     面对美国政府官员的威胁，中国钢铁工业协会并未表现出多少紧张。“没有中国钢铁产品，许多美国企业将被‘饿死’，中国也会适度调整钢铁产品政策，但不会放弃美国市场。”该协会有关负责人接受记者采访时说。     钢协回应美国“威胁” 斯特拉特福德称，目前美国钢铁工业面临来自中国的严峻挑战，美国希望通过钢铁对话缓解双方歧见，但是当中国未能履行世贸组织承诺时，美国也不会犹豫考虑向世贸组织提出申诉，必要时还将动用《反倾销法》等强硬手段。     此前，美国刚刚公布了4月份的钢铁产品进口情况。美方统计显示，美国共进口357.3万吨钢铁产品，其中有36.9万吨来自中国。从这些数字上看，中国对美出口的钢铁数量并不大，但令美国政府十分敏感的是，这些数字实际上比去年同期增长了79.1%，而美国的总进口量只比去年同期增长了18.2%。 {TodayHot}    此后，美国国内对中国出口美国的钢材进行制裁的声音不绝于耳。     “我们已经与美国展开了沟通，希望能够解决这一状况。”钢铁工业协会副秘书长戚向东透露，“需要强调的是，没有中国钢铁产品，许多美国企业将被‘饿死’。无论动用什么制裁手段，美国都不可能不进口中国的钢材。中国也不会放弃对美国的出口市场。”     “让美国最敏感的并不是进口中国钢材的数量，而是中国钢材超低的价格。”戚向东透露。     500美元/吨，450美元/吨，400美元/吨……每当美国钢材采购大单临近中国的时候，中国的钢铁企业便会这样竞相压低价格。     以热轧钢板为例，美国的价格是650美元/吨，而中国国内的价格仅为500美元/吨，如果出现竞标压价的情况，价格还会更低。     记者了解到，目前国际钢材价格已经攀上了历史高位，但是国内钢材价格的涨幅有限。 {HotTag}    “这种能源和原材料价材料价格都上涨，而成品钢材价格不高的局面，是由于中国钢铁行业内严重的钢铁产能过剩造成的。”兰格钢铁咨询中心徐向春分析认为，“早前，美国的钢铁工业很薄弱，只是在最近才有些起色。在这种情况下，美国表现出的‘自我保护’也可以理解。”     然而，美国方面认为，造成低价的根本原因在于“中国政府严重干预企业的决策过程”，“对钢材出口的企业予以补贴。”对此，国内业界纷纷表示反对。     “这是一种误解。”徐向春予以反驳，“现在只有极个别的钢企会受到政府的‘照顾’。”     减少价差，中国图谋退税改革     戚向东透露：“出口退税改革将是缩小中美钢铁产品价差的有效手段。政府将借助这一手段改变当前的钢铁产品的出口价格争端。”     而出口退税取消或税率减少，将直接导致企业获利减少、出口产品的成本增加。     “虽然出口状况很好，但是我们很担心国家对钢铁产品的出口退税进行调整。企业的利润还很低，如果取消退税，企业出口利润将受到严重影响——许多企业就靠出口退税吃饭。”位列中国钢企前十位的建龙集团同样有大批钢铁产品对外出口。其内部人士对目前的出口状况保持了谨慎态度：“其实很多企业都在靠出口退税获利。”     据悉，目前国内的出口钢铁产品都享有10%以上的出口退税率，取消出口退税将意味着每吨出口的钢铁产品将增加数十美元的成本，但可以把中美之间的钢铁产品价格缩小。     其实有关国家取消钢铁产品的出口退税的消息在业内已经不绝于耳。“早前传言是6月1日取消退税，现在又说是7月1日。”     对于钢企人人自危的局面，戚向东安慰说：“国家不会把出口退税全部取消，只是作适度的调整，目前对退税改革方案已经进行了几轮商讨，还没有得出确切的比例。”目前可以做出保证的是：“企业依旧会有钢铁产品出口的价格空间。”     据业内人士分析，随着出口退税政策的调整，一些产品低端、竞争能力弱的企业将会被淘汰。

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