四项举措抓新能源建设与节能降耗工作

     从经济社会发展宏观层面上讲，实现全社会整体节能，最根本、最首要的举措是要调整好国民经济结构。据初步测算，在三次产业能耗水平保持不变的情况下，二次产业比重降低一个百分点、服务业比重提高一个百分点，能源消耗总水平可下降0.92个百分点，2005年，我市服务业占三次产业的比重仅为28.8%，比全省平均水平低3.3个百分点；高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重为24.9%，仅比全省平均水平高1.6个百分点。因此，要紧紧抓住结构调整这个关键，认真贯彻落实市委、市政府关于大力发展服务业的一系列政策措施。通过积极发展生产性服务业，大力提升生活性服务业，努力提高服务业在国民经济中的比重，争取到2010年，使服务业增加值占全市GDP的比重达到32%以上。大力发展高新技术产业，努力提高高新技术产业在工业中的比重。争取到2010年，使高{TodayHot}新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到35%以上。

二、大力调整投资结构，从严控制新开工高耗能项目

一是认真落实中央关于加强和改善宏观调控的一系列政策措施，严格控制新开工高耗能项目，严把能耗增长的源头关。二是制定和落实固定资产投资新开工项目的节能标准和办法。把能耗标准作为项目审批、核准、备案的强制性门槛，坚决遏制新上高耗能、高耗水、高耗材、低产出项目。三是认真搞好新开工项目的清理工作。市、区发改部门要认真负起牵头责任，与经贸、国土、环保等部门一起，逐个项目进行清理，力争在规定时间内清理工作取得阶级性成果。

三、大力调整能源结构，着力发展新能源和清洁能源

加快推进近几年超前规划论证的一批大型新能源和清洁能源项目。目前，总投资12亿元的华能中电威海风力发电一期工程部分设备已进入施工现场，预计今年9月底可并网发电。总投资21亿元的国华威海风力发电一期项目已经省发改委核准，预计年内完成基础施工。总投资50亿元的华能威海电厂三期工程项目和一期工程总投资62亿元的国电荣成发电厂项目可研报告均已编制完成。总投资61亿元的文登昆嵛山抽水蓄能电站项目，已争取省政府将站址调整出昆嵛山省级自然保护区核心区，项目投资主体已经确定为国家电网公司新源控股有限公司，近期将获{HotTag}得国家发改委立项批复。一期总投资31亿元的荣成石岛湾高温气冷堆示范电站项目，目前已完成项目预可研报告，并通过专家评审，正争取尽快注册成立公司，开始项目实施。一期总投资250亿元的乳山核电站项目投资主体已经确定，中核集团公司成立了山东乳山红石顶核电有限公司筹建处，原计划“十二五”初期方能达到的开工条件预计“十一五”末即可具备。总之，“十一五”期间及今后一定时期内，我市能源供应既可以有效地满足全市快速发展的经济与社会需要，同时又可以向市外输电，加快实现电力产业化。更重要的是，这些新上的大的能源项目，都是新能源与清洁能源为主体的，既可以大大调整优化我市单一的能源生产结构，又在生产电力能源的同时，大大地节约了煤、油等资源性能源。要认真贯彻落实省政府即将出台的扶持可再生能源和新能源发展的优惠政策，重点抓好风电、核电、抽水蓄能电站、秸秆等生物质能发电和余热、余压、余气综合利用发电等。力争“十一五”全市可再生能源、洁净能源和综合利用发电能力有较大提高。

四、坚持开发与节约并举，把节约放在首位

一是切实抓好发电企业的节能工作。到2010年，全市度电标准煤耗要争取比2005年降低3%以上。新建燃煤电厂灰渣综合利用率达到95%以上。二是积极采用海水淡化、海水脱硫、煤炭气化液化、洁净煤燃烧、水煤浆、特高压输电等新工艺、新技术，促进能源工业的技术创新和发展。三是继续大力扶持重点用能企业采用高新技术、工艺设备改造、降低能源消耗。上半年经市发改委积极争取，威海广泰空港设备有限公司高效能油水净化节油系统获得国家补助资金610万元。要继续努力争取国家省相关资金支持，推动全社会节能降耗工作向纵深发展。