土地调控风暴山雨欲来土地违法案件实行领导问责制

    辖区内发生土地违法违规案件造成严重后果将追究有关领导责任、新增建设用地有偿使用费缴纳标准拟在现行基础上提高1倍、城镇土地使用税征收标准拟提高2倍……一系列土地调控新政策的传达贯彻和部署，预示着一场土地调控风暴“山雨欲来”。     调控力度为近年之最     今天，我市对全国全省土地调控和整顿规范矿产资源开发秩序工作会议精神进行了传达和部署，记者注意到，此次调控出现了实行领导问责制、调整审批方式、提高新增建设用地土地有偿使用费缴纳标准及耕地占用税和城镇土地{TodayHot}使用税征收标准等新亮点。     根据上级要求，地方各级人民政府主要负责人要对本行政区域内的土地管理和耕地保护负总责，实行问责制，对辖区内发生土地违法违规案件造成严重后果等情形的，追究有关领导责任。提高征地成本，明确征地补偿安置必须确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障，社会保障费用不落实的不得批准征地。国有土地使用权出让总价款全额纳入地方预算，实行“收支两条线”管理。 {HotTag}    同时，调整税费政策，拟将新增建设用地土地有偿使用费缴纳标准在现行基础上提高1倍，以当地实际新增建设用地面积为准缴纳。加大建设用地取得和保有环节的税收调节力度，城镇土地使用税征收标准拟在现行基础上提高2倍，并提高耕地占用税征收标准。     市国土资源局有关负责人在接受采访时介绍说，此次国家土地调控的力度非常大，几乎是近年来调控力度最大的一次。     守住基本农田“红线”     为迎接此次土地调控风暴，我市将认真研究落实土地调控的各项措施，积极做好全市土地利用总体规划修编工作，力争今年年底前完成市级规划的修编，2007年上半年完成县级规划的修编。     认真落实房地产调控的各项土地政策，有针对性地调整住房供应规模与结构，加大对普通商品房、经济适用房和廉租房用地的供应量，进一步搞好房地产开发土地供应和开发利用调查摸底，并按要求向社会公示。     各级政府要对本地的耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划实施情况负总责。我市已经将2006～2008年度的省长、市长土地管理和耕地保护责任目标分解到各县(市)区，各地要进一步加大对耕地保护工作的力度，切实抓好耕地占补平衡工作，守住基本农田“红线”。     四类经营性用地必须招拍挂出让     对商业、旅游、娱乐和商品住宅等四类经营性用地，我市要求必须以招拍挂方式出让，对工业用地，原则上实行招拍挂出让，对经营性基础设施用地，实行有偿使用。要加速资源整合步伐，引导产业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，尤其要规范各类开发园区用地。     近期，我市将重点对投资亿元以上、九大热点行业投资3000万元以上和煤炭行业设计能力3万吨/年以上的项目涉及用地的情况进行认真清查，严把产业政策、规划计划、安置补偿、节约集约、占补平衡等“五个关口”。清理国务院2004年28号文件下发以来的土地违法违规情况，对清理出来的问题要全部依法处理到位。各有关单位要根据近期拉网检查的情况，抓紧处理辖区内的土地违法违规问题，确保我市顺利通过国土资源部和监察部的联合检查。

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