构筑稳健的清洁能源供应体系

　　近几年来，为了改善空气质量，很多城市都在积极实施清洁能源计划，推动煤改气，其中天然气是主要替代能源之一。但是，天然气的生产供应跟不上因防治大气污染而出现的强劲需求，不但影响到广大用户的日常生活，而且也危及空气质量改善的成果，清洁能源改造的脚步不得不放慢。去年冬天，北京经历了一场“气荒”，以天然气为动力的公交车骤减，部分领域限制用气；郑州因天然气缺口巨大启动了天然气供应应急方案，并限制天然气用户过快增长。{HotTag}今年，紧张状况也没有缓解，如上海市全市天然气需求量为29亿立方米，而合同可供气量仅22亿立方米；西安市天然气缺口达到5000万立方米。据有关人士分析，到2010年，我国天然气缺口仍将达到400亿立方米。因此，天然气供应不足将是一个长期的问题，短期内难以根本性解决。天然气供应持续紧张，一方面影响到当前很多城市清洁能源计划的实施，显示了寻找更多清洁能源的迫切性；另一方面，促使政府及有关部门的决策者反思，目前推行的这种大规模地以天然气置换煤炭改善大气环境质量的路子能否持续走下去，是否要从长计议，更全面、更细致地、更妥善地调整能源供应结构。

　　我国城市天然气使用量因季节的不同而有巨大差距，例如，北京市冬天用气量至少是夏天的6倍，这种情况在需要取暖的城市不同程度地存在着。冬天是用气高峰，同时，又是空气污染最为严重的季节，最需要使用清洁能源来改善空气质量。解决这个矛盾，可以建立储气库，把夏天用不了的天然气存起来到冬天再用，部分地解决供气不足的问题。但更重要的是，城市政府在制定能源规划和清洁能源计划时，应该充分考虑到天然气的供应保证问题，一旦天然气供应不上，就要采取有效应对措施。由于目前我国的天然气是以产定供，有的时候即使签订了供气合同，列入了供气计划，也有可能因为某些特殊原因而无法兑现。因此，有必要合理调配使用各种能源，确保用能安全和环境质量。特别是要大力发展多种清洁能源，降低对天然气的依赖程度，保证城市空气质量不因天然气的丰缺而忽上忽下。

　　以天然气代替煤炭来改善城市大气环境这种模式能否大规模推广、能否持续下去是值得研究的。首先，我国天然气资源并不丰富，而需求量却极其庞大；其次，天然气的价格在上升，意味着改善空气质量的成本也将跟着上升；第三，对采暖锅炉进行煤改气，直接燃烧天然气，这相当于把高品位的能源转变为低品位的热能，造成能源利用率低下。专家们认为，天然气是一种优质能源，应该经济合理地利用，如在有条件的地方发展以天然气为燃料的热电联产模式。天然气使用的隐患正在暴露出来，各方面应积极研究对策，为城市构建稳健的清洁能源供应使用体系。