中国能源战略方针客观务实 不会抢去美国的份额

    中国国务院总理温家宝十二日在二○○六年中欧工商峰会上演讲时表示，中国能源战略的基本方针，是坚持立足国内，节约与开发并重，将节约放在首位。中国一定能够走出一条可持续发展的新路子；中国也积极寻求国际合作，共同维护全球能源安全。 　　中国近年来经济高速增长，能源消费增加，进口一定数量的石油和天然气是必然的。但现在国际上有些人对中国在世界各地购买油气表示担心，以为中国是在争夺国际油气市场，推高油气价格，甚至有别有用心的人扯到中国的“威胁”上来。事实是否如此？最近在杭州举行的中美油气工业论坛上{TodayHot}，美方代表的看法也许能说明问题。　　出席论坛的是美国能源部助理部长卡伦-哈伯特，他代表美国能源部提出的看法是：中国企业在海外的油气投资与跨国石油公司相比，规模仍然很小，对全球能源市场影响有限。不管是投资还是购买，中国对油气领域的投资客观上将增加全球供应能力。中国国家发改委副主任张国宝认为，美国能源部对中国能源政策的评价较为客观。 　　张国宝还介绍说，二○○五年中国石油表现消费量为三点一七亿吨，其中净进口石油一点三六亿吨，与上年相比，进口量没有增加，还略有减少。实际上，目前中国进口石油量仅占世界石油贸易量的百分之六左{HotTag}右。 　　经济的持续高速发展和有限的油气进口，加上国际油价持续处于高位的形势，决定了中国在能源上必须实施立足国内、开发与节约并重，节约优先的方针。正如温家寳总理所指出，中国既是能源消费大国，也是能源生产大国。中国将依靠科技进步和新型工业化道路，来化解能源供求矛盾。 　　讲到能源生产，中国具备一定优势。上个世纪九十年代以来，中国能源总供给率始终保持在百分之九十以上。中国煤炭资源丰富，三分之二的水电资源尚未开发，核能、风能、太阳能、沼气等可再生能源利用刚刚起步。另一方面，中国也将在节约能源上采取更加有力的措施。据温总介绍，今后五年，中国将实现单位国内生产总值能源消耗下降百分之二十。通过积极发展新能源和可再生能源，优化能源生产结构和消费结构等政策措施，中国将适度降低对进口油气的依存。 　　在进口油气方面，中国近年努力实现油气供应来源多元化，分散石油供应风险；逐步实施国家石油战略储备计划，保障石油供应安全。中国这样做，亦无可厚非。如果世界上石油进口国都能均衡地考虑油气资源供应，扶持和帮助一些暂时还贫穷落后而又富有油气资源的国家发展能源生产，这无异对于能源市场的拓展和稳定乃至消灭贫困，都有帮助。 　　人们往往用“能源外交”来框限中国的对外交往，其实能源只是中国国际合作的一部分，中国外交的出发点，尤其是对于富油气资源的国家，是和平、友好、平等、公平的，要达到互利共赢的目的。中国不会掠夺发展中国家的资源，相反，中国已经或正在帮助这些国家全面发展，改变贫困落后的面貌。 　　美国和中国都是石油进口国，不过美国的世界第一和中国的第三之间还有很大距离。中国的油气进口并不会抢去美国的份额。相反，中美两国在保障石油供应安全、维护国际石油市场稳定问题上，有共同的利益和责任。中美双方能够在能源领域本着“互信双赢”的原则，加强合作，共同努力，妥善解决彼此关切的问题。中美加强能源合作非常必要，也完全可以做得好。 

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