铝行业投资热仍未降温----从矿产源头管起或可釜底抽薪

    近几年来，电解铝行业一直是国家宏观调控的重点，虽然目前过快增长的势头已经得到了遏制，但是，为电解铝提供原料的氧化铝行业，却出现了新一轮增长过快的局面。同时，由于国际国内铝价高企，铝冶炼项目的扩张也并未完全遏制。

　　日前，国家发改委在铝行业上半年发展状况的报告中表示，该行业仍旧过度膨胀。报告称，截止到今年６月底，总计有２９项氧化铝工程在建设中，其中１１项是今年开始筹建的。其中，很多工程都未完全得到政府批准。上半年，虽然在年产２００万吨的铝冶炼厂中，有将近２２％的产能{TodayHot}被搁置，但全国目前仍有５３项铝冶炼项目在筹建中。

　　据悉，今年上半年，国内铝产量为４３０万吨，同比增长了１８．１％；氧化铝产量为５９５万吨，同比增长了５０．６％；铝制品产量为３５７万吨，同比增长了３７．４％；铝土矿业公司的收入增长了３３０％，但是利润减少了２０７．５％；铝冶炼厂收入增长了６０．６％，而利润增长了１４８％；铝加工厂收入增长了５８％，而利润增长了５２．４％。上半年，我国原铝出口量为２７．２万吨，同比下降了９．３％；氧化铝进口量为３３３万吨，下降了１０．１％。

　　近两年，由于氧化铝价格持续走高，造成国内大量投资开始向氧化铝产业集中。据国土资源部公布的数据，我国目前具有工业开发价值的铝土矿储量只有５．３９亿吨。据发改委称，目前国内已发现的铝土储藏量只占世界总量的２．４％，但年度开采量却占世界总量的１０．３％。目前，全国矿{HotTag}区数量已达７７９个。但是其中只有３２３个矿区得到国家许可。按照目前氧化铝产业的扩张速度，极有可能造成若干年后国内没有矿石可炼的局面。

　　发改委在报告中称，因电解铝产量的反弹，电力消耗问题仍旧十分严重。５月份铝冶炼厂的电力消费比３月份增长了２９００万千瓦时，比４月份增长了１３３４万千瓦时。

　　为了有效遏制铝行业投资增长过快，发改委称，政府将从政策上加强对铝行业和铝出口的管理，在时机恰当时，将会变动出口税。与此同时，一些国内氧化铝生产大省也开始行动起来，采取措施，试图从矿产源头控制行业过热。

　　河南省国土资源厅副厅长张和儒说：“我们先进行资源整合，把１４４家铝土矿减少到５２家，然后再在５２家中挑出４家优势企业进行优势重组，要求他们和电解铝企业重组，２０万吨以上（产能）的电解铝企业必须与下游４家氧化铝企业重组，２０万吨以下的关闭。”

　　近年来，河南的铝产量一直居全国首位。２０００年至２００５年，河南省的电解铝增长幅度超过全国很多。

　　根据河南省人民政府文件要求，此番整合将采用参股、转让、收购、兼并等多种方式进行。参加整合的氧化铝企业年生产能力必须达到３０万吨含以上，参加整合的电解铝企业年生产能力必须达到２０万吨含以上。整合完成后，河南４家氧化铝重点企业将控制全省８０％铝土矿资源。 

　　据了解，河南省国土资源厅已经确定由登封中美公司、三门峡义翔公司和平顶山汇源公司分别整合登封、三门峡及平顶山的铝土矿资源。该厅要求这三家企业在整合铝土矿资源的基础上，与省内氧化铝重点企业或电解铝企业联合重组，并经省发展改革委认可以及河南省国土资源厅审查同意后，方可配置相应的铝土矿资源。

　　目前，整合工作正由河南省发改委和河南省国土资源厅牵头进行，时间将持续至２００７年８月。

　　业内人士认为，矿产资源在经济发展中是必不可少的。我国经济成分复杂，总量大，要对这么大的家业进行有效调控，只有抓住经济发展的关键环节，才能事半功倍。目前，我国对电解铝等行业的调控效果一直不是很理想，利用矿产资源参与宏观调控的办法还不多。管住铝矿资源，对投资热来说，不失为一种釜底抽薪的好办法。

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