油价回落为中国建立能源价格市场化机制创条件

　　4日纽约商品交易所11月交货的轻质原油期货价格连续第三个交易日回落，每桶收于58.30美元，为2月16日以来的最低收盘价。  {TodayHot}

　　市场人士指出，全球原油库存充足、对美国经济增速放慢可能导致其原油需求减少的市场预计以及今年美国墨西哥湾地区的石油和天然气生产设施并未受到飓风影响，是近来油价大幅回落的主要原因。 

　　业内人士指出，中国作为石油净进口国，国际油价的走低有利于其降低进口成本并缓解石化等下游行业的成本压力。更重要的是，国际原油价格的下降将为中国推进包括成品油价格机制在内的能源市场机制的建立创造条件。 

　　作为国际原油价格的接受者，考虑到消费者的承受力，近两年中国在成品油价格上人为地与国际价格脱离，国内成品油价格低于国际成品油价格，国内炼厂承受政策性亏损。  {HotTag}

　　为缩小与国际成品油价格的差距，去年以来中国已七次调整成品油价格。并于今年三月推出石油综合配套调价方案。根据这一配套方案，中国在适当调高成品油价格水平的同时，建立对部分困难群体和公益性行业给予适当补贴的机制，并对石油开采企业销售国产原油价格所获得的超额收入按比例征收石油特别收益金。这意味着，中国政府在国际原油价格高涨的背景下意图重建符合中国国情的成品油定价机制。 

　　国家信息中心经济预测部经济师牛犁认为，国际油价的持续走低将为国内和国际成品油价格实现对接提供机会。 

　　但他指出，目前国际原油供需基本面的情况还不明朗。以美国经济为代表的世界经济是否真正开始减速还有待进一步观望，一些影响国际原油供应的不确定因素仍然存在，国际油价仍然存在反弹的可能。 

　　国泰君安证券股份有限公司研究所研究员侯继雄说，与去年平均每桶约55美元的价格相比，目前国际油价仍处于一个相对较高的价位。同时由于国内成品油需求量仍然保持持续上升的走势，目前基本不存在大幅下调成品油价格的空间。 

　　据海关统计，今年1至8月，中国进口原油9580万吨，同比增长15.3%。出口原油415万吨，同比下降15.9%。全国原油产量为12293万吨，同比增长1.8%。反映原油产量和净进口量之和的表观消费量达到21458万吨的历史高位。与此同时，中国成品油进口同比上升25.7%，出口下降21.7%，原油加工量增长5.7%，成品油消费量持续走高。

　　侯继雄同样认为，只有国际油价保持一段时间的持续走低才具备推进国内成品油价格与国际接轨的条件。

　　剑桥能源咨询公司高级分析师严克风预计，随着全球主要石油公司可预见的新产能的投入和增加，未来几年全球石油富余生产能力增速将会超过需求增速。从中期来看，国际油价将出现回落。