中国玻璃包装工业回顾与展望
1 玻璃包装工业的进展 玻璃包装工业生产的玻璃容器主要为食品、酒类、饮料、医药等行业的产品提供包装瓶罐。玻璃包装因具有良好的化学稳定性而对内装物无污染, 因气密性与耐高温而使用安全可靠, 因透明或多彩而有利于提高商品档次, 因易回收利用而有利于保护环境。因此玻璃包装使用范围广泛、用途多样、用量较大。我国现代玻璃包装工业, 从上世纪60 年代开始起步, 70 年代初步发展, 80 年代迈大步, 90 年代进行结构调整, 进入21 世纪后发展趋缓。 1. 1 我国已跨入世界玻璃包装容器生产大国的行列 我国“十五”期间的玻璃包装工业情况如表1 所示, 其中2005 年的数据为预测。
在2003 年玻璃包装的总产量已达650 万t，占当年包装工业总产量的3. 03 %; 2004年总产量达686万t , 占当年包装工业总产量的2. 7 %。预计2005 年我国玻璃包装产量在经过2004 年的经济过热之后,增速可能回落到5 %左右, 可能达到720 万t 。在玻璃瓶罐产品中, 啤酒瓶的产量最高, 其次是医药用瓶、白酒瓶、罐头食品用瓶、果酒瓶、饮料用瓶和化妆品用瓶等。由于新型塑料容器和纸制品的发展, 玻璃瓶逐渐被从饮料市场中排挤出来, 玻璃瓶在医药用瓶市场中的份额也在不断减少。从1999 年至今, 玻璃包装主要靠啤酒和葡萄酒的生产增长, 其他应用领域不断减少, 使得整个行业的产量一直处于低速增长状态, 总产量年增长速度平均停留在4 %左右; 但总产值却呈现高速增长, 2003 年的产值比2002 年增长了7. 18 % , 2004 年的产值比2003 年增长了10. 76 %。玻璃瓶罐的出口出现可喜的增长势头, 2004 年玻璃包装制品出口交货值达到2. 66 亿元。 1. 2 玻璃瓶罐行业整体技术水平有所提高 “十五”期间, 一些实力较强和市场开发较好的玻璃瓶罐生产企业, 加快了技术改造的步伐。推进先进的深澄清池玻璃窑炉, 采用二通道、三通道式蓄热室、电助熔、全电熔等新型玻璃窑炉窑型, 网带式燃油宽退火炉或电加热退火炉和先进的燃烧器, 用电脑控制整个生产过程的工艺参数, 提高了玻璃熔化的质量和效率, 熔化率提高到1. 5～2. 0 t/ m2 , 能耗平均降低了10 %～25 %, 热效率从30 %提高到40 %, 生产每吨玻璃瓶罐的标准煤耗从1 t 降到0. 4 t , 而且减少了对大气的污染; 窑炉的熔化面积普遍扩大, 一般为30～40 m2 , 大的超过100 m2 ; 选用优质的耐火材料, 如氧化法生产的电熔锆刚玉砖, 优质镁质、硅质、高铝质、粘土质耐火材料与保温材料等, 使炉龄延长到2～4 年, 好的达到10 年。行业的装备水平有了一定的改善, 普遍采用国产的6、8 组单、双滴行列式制瓶机和S10 回转式制瓶机, 实现了电子定时控制, 电子伺服供料, 电子分料、电子拨瓶等设备, 机速提高到每分钟36～60 个; 骨干企业还引进了一批8、10 、12 组双滴料玻璃瓶罐成型机, 机速提高到每分钟110～240 个, 使生产效率大幅度提高; 不少企业采用原料的电脑控制精确配料系统、自动控制的加料机、热端喷涂设备、在线检测设备、托盘包装设备、模具CAD/ CAM 系统等先进技术与设备, 使产品质量和经济效益有了明显的提高。 1. 3 产品结构优化调整取得一定成效 近几年, 玻璃容器的产品结构实现了优化结构调整, 适应各种不同商品包装需要的玻璃容器品种大量增加。绿料、棕料、白料的640 、500 、355、330、298、296 ml 啤酒瓶不断被开发出来。青白料、普白料、高白料、翠绿料、枯叶黄、白瓷料的标准瓶、异形瓶、蒙砂瓶及印花瓶等产品也遍及全国各地。由于一些骨干企业完成了技术改造, 可以满足某些客户对玻璃瓶罐的高标准要求, 因此外资和三资企业生产的啤酒、饮料、葡萄酒等高档包装瓶都停止了进口, 由这些骨干企业提供。玻璃瓶罐的轻量化工作也取得了初步成效, 部分企业已经能够生产每个仅410～480 g的640 ml 的啤酒瓶和葡萄酒瓶, 重量减少30 %以上; 296 ml 啤酒瓶的重量仅为161 g 。 1. 4 所有制调整趋于合理 从“九五”开始, 玻璃包装行业就着手进行了资产重组, 实行所有制的结构调整, 通过改制、改革等多种形式, 初步建立起现代企业制度, 组建了一批企业集团, 形成了一批有优势、有活力和竞争力的玻璃包装生产的优势企业, 提高了企业的抗风险能力和规模效应。例如, 青岛晶华玻璃厂与光华玻璃厂组建为青岛晶华玻璃有限公司, 实现了两个国有企业的合并; 德州晶峰玻璃厂、振华玻璃厂与大坝水泥厂实现了强强联合, 组建成为德州晶华集团有限公司; 山东华鹏玻璃有限公司收购了辽宁辽阳玻璃厂, 新建成山东华鹏菏泽玻璃有限公司; 无锡合众玻璃厂、无锡轻瓶厂、广东江门翡翠玻璃厂分别被台湾华夏玻璃公司收购和租赁; 广东南海华兴玻璃有限公司收购了广西梧州玻璃厂; 南京玻璃厂和天津玻璃器皿厂被民营企业山东力诺集团并购, 实现了民营企业对国有企业的兼并; 澳大利亚ACI 公司与上海申光玻璃厂、广东玻璃厂分别合资成立了上海澳联玻璃有限公司和广东澳联玻璃有限公司, 并绝对控股。由于兼并过程的不断深化和发展, 玻璃包装行业的集约化程度有了一定的提高, 前20 名生产企业的总产量已占全行业总产量的36. 5 %, 利润总额占67. 5 %。此外, 非公有制经济蓬勃发展, 在发展经济、活跃市场、扩大出口等方面发挥了重要作用。外资企业正以各种方式加快进入我国玻璃包装工业的步伐, 这将会对玻璃容器生产产生一定影响。通过这些年玻璃包装行业所有制结构的调整, 民营企业、三资企业和外资企业在整个行业中发挥着越来越重要的作用。 2 存在的问题 2. 1 能源与运输成本上涨过快< 煤、油价格大幅度上涨, 运力、电力供应紧张,生产成本上升。燃煤的到厂价从以前的每吨300～400元上升到每吨550～700 元; 而煤炭的热值在下降。国际油价不断攀升, 国内的原油与成品油价格大幅度增长, 玻璃生产所需重油价格在高位上还在继续增长, 已接近每吨2 000 元。铁路货运请车满足率只有35 %左右; 公路运输受“治超治限”影响, 价格涨幅近50 %。这些因素使能源成本占40 %左右的玻璃包装生产企业的经济效益受到严重冲击。 2. 2 原料成本影响生产成本 受煤、电价格大幅度上涨的影响, 玻璃生产所需的原材料价格持续上涨。我国北方盐场受近几年自然灾害的影响, 盐减产很多, 因而价格比上年涨了约一倍。玻璃生产用的重要原料之一是纯碱, 它的原料是盐, 在盐价上扬的影响下, 迫使纯碱价格上涨30 %以上, 达到每吨1 350 元。玻璃生产用的化工原料和石英砂也出现不同程度的价格上涨。所有这些因素,均给玻璃瓶罐生产成本造成巨大压力。 2. 3 产品结构矛盾十分突出 玻璃包装产品档次低、技术含量低、艺术水平低等问题还没有得到根本解决。中低档产品产能过剩,产品总体供大于求; 而高质量、高品质、高附加值的高端产品, 受技术、装备、原材料、工艺水平的限制, 有效供给不足, 不能满足市场的需求。一些国有制老企业, 包袱重, 效益差, 积累少, 自我更新能力薄弱, 长期在低水平的圈子里重复生产, 造成产品档次和技术含量低, 缺乏市场竞争力。目前具有国际先进水平技术与装备的企业还不到10 %, 尚有40 %的企业的装备属于一般或落后水平。实现生产工序自动化的企业生产仅占1/ 3 左右, 将计算机应用于生产控制、生产管理、设计等领域的企业更少。高端的玻璃容器生产与在线检测设备还需进口, 自主开发能力较弱, 国产化的较高档设备由于整机性能和机电一体化水平落后于国外先进水平, 制约了我国玻璃包装工业水平的提高。 2. 4 经济效益低下 由于能源、运输和原料成本上涨的巨大压力, 产品结构又无法及时进行优化调整, 较多的玻璃包装企业的经济效益不很理想。由于整体经济效益下滑, 全国近400 家玻璃包装生产企业中, 利润率只有4 %左右, 亏损面超过20 %。据2002 年对全国56 家玻璃瓶罐生产企业的调查统计, 平均劳动生产率只有3. 24万元/ 人; 最高的是广东澳联有限公司, 达17. 49 万元/ 人; 其中还有10 家不到1 万元/ 人。工人实物劳动生产率的差异也很大, 行业统计平均为50. 72 t/ 人,最高可达286. 47 t/ 人, 最低的还不到10 t/ 人。由于效益低下, 大多数企业无力进行设备更新与改造, 难以推动企业的技术进步。 2. 5 产品标准修订工作严重滞后 玻璃瓶罐行业的产品标准大部分是十几年前制定的, 大量近年开发出来的新产品还没有统一的行业标准, 在某种程度上制约了产品质量的提升和行业的技术进步。例如, 啤酒瓶的国家标准GB454421996 是1996 年颁布的, 1997 年1 月1 日开始实施, 已不能适应啤酒瓶生产企业的技术进步的现状和啤酒瓶流通市场的变化, 有时甚至成为某些地方实行地方保护的工具。标准的贯彻与全面质量的监督问题不少, 难度很大。例如, 2003 年三季度国家质量监督检验检疫总局, 组织对啤酒瓶生产企业进行了国家监督抽查,共抽查21 个省市55 家啤酒瓶生产企业, 占应抽查生产企业的90 %左右; 其中大型企业20 家, 中型企业15 家, 小型企业20 家。抽查总合格率仅为72. 7 % ,问题十分严重。 3 面临的形势 3. 1 发达国家玻璃瓶罐的发展趋势 从上世纪70 年代起, 受塑料包装制品和纸包装制品等新型包装材料与制品的挑战, 世界范围的玻璃包装制品的产量增长缓慢, 甚至开始萎缩。 在美国的饮料市场上每年约需用的1 800 亿个瓶子中, 1990 年时的金属罐占62. 2 %, 玻璃瓶占20. 2 % , 塑料瓶占17. 6 %。便捷与否已成为厂家和消费者包装抉择的根本考虑, 所以自1995 年以来,较笨重的食品金属罐装和玻璃包装销量下滑, 而塑料瓶、复合纸板容器、PET 等薄壁塑料容器和复合塑料袋的销量上升, 玻璃瓶装的软饮料在美国消费市场上已经是微乎其微了, 导致美国的玻璃瓶产量大幅度下滑。美国玻璃容器产量的具体数据如表2 所示。
尽管美国玻璃包装容器产量在市场的诸多应用领域因PET 塑料瓶使用量的增加而遭受挫折, 但在玻璃瓶特有性能的推动下, 预计2002 至2007 年将会增长20 %以上。主要增长领域仍将是饮料市场, 新产品持续高水平发展, 将进一步提升玻璃包装作为高端产品包装制胜的关键工具。 西欧的玻璃容器工业在经历了1994 年的大幅度增长之后, 受PET 等塑料容器和复合纸板容器等的冲击, 1996 年的增长速度开始减慢。表3 给出西欧主要国家的玻璃容器产量变化数据。
进入21 世纪后, 玻璃容器在饮料包装市场中的份额继续下滑, 增速减缓。例如, 2001 年德国的玻璃包装业营业额达到14. 78 亿欧元, 仅比2000 年增长3 %。由于德国的矿泉水和含碳酸清凉饮料大量采用PET 瓶灌装, 玻璃容器在此领域的应用锐减了49. 4 % , 在1998～2002 年期间的玻璃瓶总产量下降了13 %, 但出口量增加了24. 5 %, 使得玻璃包装业仍然能维持约4 %正增长的态势。 法国的玻璃包装受提倡健康生活方式的潮流影响, 导致酒类用玻璃瓶产量下降, 但在冰茶、代替葡萄酒的FAB 和功能饮料等比较新兴的产品的包装中赢得了不同消费者的喜爱, 以及高端产品包装对玻璃瓶的偏爱, 从而占据了包装市场一席之地, 维持玻璃包装能有2 %以上的正增长速度。 意大利的玻璃瓶产量在1998～2002 年期间增长了4. 6 %, 主要用于要求高的橄榄油、鱼类与肉类制品、西红柿酱或块, 以及面食调味酱等要求保质期长的、重新密封性能好的、高档产品的包装。加上传统的葡萄酒、啤酒和冰茶等新型饮料大量使用玻璃瓶包装, 使得玻璃包装在意大利包装市场中占有较大的份额, 达33 %以上。 日本的玻璃瓶罐产量与欧美国家的发展趋势类似, 自1994 年以后开始逐年减少。1994 年的玻璃瓶产量为222. 5 万t , 1995 年为204. 3 万t , 1996 年为200. 2 万t , 减幅约为2 %。到2003 年, 在日本包装工业的5. 9 万亿日元总产值中, 玻璃包装所占比例仅为8 %左右, 在4 大包装材料中排名第4。
6) 随着我国居民消费需求从温饱型向小康型转变, 食品消费的恩格尔系数下降, 国家对农副产品深加工的扶持, 食品、药品、饮料、酒类、农药、化工产品、化妆品等的包装需求强劲, 为玻璃包装工业提供了前所未有的机遇。 4 发展的指导思想与战略目标 4. 1 指导思想 我国玻璃包装工业的发展在今后一个时期的指导思想是: 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻落实科学发展观, 坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。坚持以人为本, 转变发展观念, 创新发展模式, 提高发展质量, 切实将发展转入全面协调可持续发展的轨道。必须保持平稳快速发展, 提高增长的质量与效益, 加快结构的战略性调整, 避免大起大落; 加快转变增长方式, 使玻璃包装工业从数量扩张型向品种、质量、效益主导型转变;大力发展循环经济, 建设资源节约型、环境友好型社会, 切实走新型工业化道路; 必须提高自主创新能力, 深入实施科教兴国战略和人才强国战略, 把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点、调整转变增长方式的中心环节; 落实区域发展总体战略, 形成东中西优势互补, 全面提高我国的综合国力、国际竞争力和抗风险能力, 把我国玻璃包装工业不断推向前进, 在2020 年以前实现玻璃包装工业质的飞跃。 1) 通过产业结构、企业结构和资本结构的调整,进行全面结构调整, 优胜劣汰, 激活企业的经营机制, 根据自身的内外部条件, 形成专业化和多元化经营的格局, 增加企业的资本积累。 2) 面对市场, 了解生产, 国内外两个市场一齐抓, 在激烈的市场竞争中根据自身的实力给企业和产品定位, 开发技术含量高、附加值高、市场占有率高和市场前景明朗的产品, 树立品牌, 扩大市场份额,促进企业做大做强。 3) 通过技术进步, 提高企业的工艺与装备水平,提高技术开发与自主创新能力, 培育新的经济增长点, 缩小与国外先进水平的差距, 增强参与国际市场竞争的能力。 4) 重视企业人力资源的管理与开发, 扩大产学研一体化合作范围, 使企业适应时代的潮流。 5) 加强环保意识, 扩大玻璃瓶生产中碎玻璃用量, 提高啤酒瓶之外的玻璃瓶的复用比例, 激励回收机制, 开辟碎玻璃再生新途径, 促进循环经济发展。 6) 充分发挥行业组织的规划、协调、监督、服务作用, 引导企业在一个和谐、开放、有序的竞争环境中协调发展。 4. 2 战略目标 总的要求是按市场需求来平衡产量, 重点是增加销售收入、工业增加值、利润和出口量。产量要根据食品、饮料、医药、化工等相关行业的发展速度和人民生活指数来确定。根据对“十五”的发展情况分析, 今后15 年我国玻璃包装工业产量的年增长速度将在4 %～5 %左右, 通过产品轻量化等实现结构优化, 争取产值和工业增加值的年增长速度高于产量增长, 达5 %～7 %以上, 其他各项经济指标达国际先进水平。表4 给出我国玻璃包装工业“十一五”和其后10 年的产量、产值和工业增加值预测数据。我国玻璃包装工业的主要技术经济指标预测如表5 所示。
5 措施与建议 5. 1 措施 5. 1. 1 调整结构, 做大做强 目前玻璃包装行业的中小企业占大多数, 比较分散, 实力不强, 市场占有率不高。因此, 应鼓励企业采取资产重组、破产、兼并等多种形式, 组建成大型企业集团, 实现资源优化配置, 形成规模经济, 实现优势互补, 增强合力, 实施品牌战略, 增加品种, 提高附加值, 扩大市场占有率, 达到效益最佳化。大多数玻璃瓶罐是量大、值低的产品, 必须有大规模、高效率、高技术才能取得高效益。但是玻璃瓶罐生产受运输半径限制, 不能离客户太远, 以最大限度地降低运输成本。小企业应发挥自身特色, 利用机制灵活的特点, 生产大企业难以生产的小批量、多品种产品。 5. 1. 2 科教兴玻, 自主创新 做大做强我国玻璃包装工业的根本出路在于依靠科教。今后玻璃包装工业的科技进步应围绕以下“五化”进行: 1) 原料标准化、精制化。国外的原料供应质量十分稳定, 有专门的生产基地。而我国的石英砂等原料生产则比较分散和粗放, 质量不稳定。应在我国几个重点地区建立一批产量大、质量高的石英砂生产基地, 通过精制使其粒度、成分、水分稳定在一定的范围内, 铁含量降至最低, 售价合理。重视废玻璃瓶的回收和处理, 建立专业废玻璃瓶回收体系; 促进全国同类产品的玻璃化学成分基本统一, 使外购碎玻璃成分波动范围最小, 有利于增加碎玻璃掺入比例, 降低玻璃熔制能耗。推行微机控制的自动化配料和监控,淘汰人工称量、混合的原始操作。 2) 玻璃窑炉节能化。节约能源是玻璃包装行业降低成本、实施可持续发展的重要途径。蓄热式马蹄焰窑、全电或电辅加热窑等先进炉型的选择, 窑炉结构设计采用CAD 等技术的优化, 富氧或全氧燃烧技术的采用, 优质筑炉材料的配用, 以及生产线的合理匹配等, 都是关系窑炉节能的重要举措。逐步推广以碎玻璃为主的一次性生态玻璃瓶罐的应用范围, 也可大幅度降低玻璃瓶生产的能耗。高质量耐火材料和保温材料的优化配置, 可使窑炉使用寿命延长到5～7年, 减少冷修和热修周期, 同样有利于节约能耗。 3) 工艺与装备现代化。大量推广小口压吹技术、冷热端喷涂技术、成品在线自动检测技术、托盘包装技术等先进技术, 扩大轻量瓶比例。配料设备要采用电子称量和微机控制, 使精度达到0. 1 %～0. 2 %的精确水平; 水分能自动测定与补偿; 采用强制式大型配料机, 控制配合料均匀度在98 %以上。窑炉设备要选用电子定时、伺服传动等先进的机电一体化高效装备, 采用能对重要热工参数进行最优控制的自动控制系统, 方便操作, 减少产品品种更换时的调整时间, 以提高产品质量和劳动生产率, 使产品合格率超过98 %。推行工作池分隔单独控制和多段温控料道,控制玻璃液温度波动在±1 ℃之内, 以提高供料质量。广泛使用先进的喷枪、热风循环式退火炉、冷热喷涂、印花等配套设备。推广托盘自动包装系统, 使包装破损率从目前的3 %～5 %降低到1 %以下。 4) 产品多样化。由于玻璃瓶罐产品面对的主要是食品、饮料等消费品, 生命周期较短, 对玻璃瓶罐的品种和交货期要求千差万别, 玻璃瓶罐生产企业必须具备迅速更换产品品种的能力, 以开发轻量瓶为重点, 适应多变的生产需求。为此, 除了要选用易于换产的伺服控制的先进成型设备外, 玻璃瓶罐生产企业还须具有产品造型与结构自主创新设计的能力, 具有模具CAD/ CAM 开发能力。医药用玻璃容器是玻璃包装的重要组成部分, 对其安全性需格外关注。抗生素粉针剂瓶要大力发展材质与强度高、膨胀系数低、外观好、带印字的管制瓶。水针剂包装用安瓿要发展易折、耐酸、耐碱、避光、印字的优质产品。输液瓶要发展化学稳定性更高的轻量瓶。在玻璃容器上预贴弹性、粘贴或直接印刷的标签是一个发展新动向, 有利于减少运输破损; 这要求灌装过程中的清洗、充填和杀菌消毒时标签不会被破坏, 且便于容器回收使用。通过在同种材质玻璃容器上涂覆一层5～20μm的不同颜色的聚合物薄膜的涂覆玻璃容器, 能满足客户对容器颜色和防紫外线的要求, 减少容器运输过程碰撞或摩擦损伤, 因涂层遮盖了容器表面上的微裂纹而可使耐压强度提高40 %以上, 值得大力开发。 5) 企业管理信息化。信息化是现代企业的标志,对提高企业经济效益具有重要意义。应大力推广以ERP 为代表的管理信息化系统, 充分调配和平衡企业的人力、资金、物料、设备、市场、时间、技术、文化等各方面资源, 增强企业的创新能力和对环境的适应能力, 推行精益生产、同步工程和敏捷制造等理念, 实现对企业流程、组织结构的再造, 从而优化企业的价值链, 增强企业的竞争力。要充分依靠现代通讯和网络技术, 及时掌握技术与市场信息, 发展电子商务, 打破时间与空间对企业的制约。 科技进步的关键在于人才, 市场竞争归根结底是人才竞争。玻璃包装行业的大多数企业技术力量不强, 加上工作条件较差和待遇不高, 难以吸引高层次人才到此行业就业。今后应调整技术人员的待遇, 为他们创造良好的工作与生活环境, 引进更多技术与管理人才到企业工作。重视职工的在职培训, 不断更新知识, 加强内外技术交流, 通过请进来、派出去等方式不断提高现有科技与管理人员的技术水平。为了弥补企业自身技术力量的不足, 自主创新工作应提倡产学研一体化的研究开发模式。有条件的企业应委托有关大学对骨干和后备力量进行系统培训, 建立一支由不同层次与不同专业人员组成的、充满活力的技术与管理团队。企业必须贯彻以人为本的方针, 建立技术创新的激励机制, 充分发挥职工技术创新的积极性。 5. 1. 3 调整能源结构 在世界油价长期居高不下的形势下, 玻璃包装行业里使用重油为主要能源的企业, 面临巨大的成本压力和供应紧张局面。除了节约能耗之外, 针对我国煤炭资源丰富的特点, 发展先进煤炭气化技术, 是一条替代燃料油使用的可行途径。近年来引进的大型煤炭气化技术及其装置, 煤炭转化率高, 符合环保要求,值得大面积推广。富氧连续气化技术已成功运行, 应进一步进行产业化开发研究, 以便能逐步推开。 以天然气替代燃料油, 也是我国玻璃包装工业燃料结构变化的一个趋势。使用天然气熔制玻璃效率高、质量好, 关键是价格。有条件的一些企业已经将生产基地建在天然气田附近, 充分利用能源、原材料和劳动力的成本优势, 获得了丰厚回报。 在电力便利的地方, 建设全电熔或电辅助加热玻璃窑炉也是值得推荐的选择。 通过能源结构的优化调整, 可以促进我国玻璃包装工业实现东中西的优势互补。 5. 1. 4 大力发展玻璃包装工业的循环经济 我国玻璃瓶罐回收机制不很健全, 多数废品收购站只收购啤酒瓶, 大量的白酒瓶、葡萄酒瓶、饮料瓶等因无人复用或收购价格无吸引力而受到冷落。在包装材料中, 玻璃是最有利于回收利用的材料, 应采取多种措施提高回收率。应积极开发碎玻璃用量达到90 %以上的生态玻璃瓶生产技术及装备, 引导用户使用一次性玻璃瓶, 扩大生态玻璃瓶罐生产的规模。 在全行业推行玻璃瓶成分标准化, 建立由集回收、分拣、清洗、粉碎、物流于一体的各城市废玻璃专业化回收中心组成的地区性回收网络系统, 促进碎玻璃的有效利用。对于难以分类处理用于玻璃瓶生产的碎玻璃, 应支持开发生产高档建筑材料等新材料的技术与装备。 5. 2 建议
5. 2. 1 强化行业协会的功能 随着社会主义市场经济的发展和国家经济管理体制改革的深化, 国家微观经济管理将越来越间接化,政府对企业直接行政管理将越来越弱化, 强化行业协会的协调和服务功能是十分必要的。为了促进玻璃包装工业持续、协调、健康地发展, 行业协会要努力做好“三个服务”, 要按市场经济的客观规律实行和加强行业管理, 积极向政府提出发展我国玻璃包装工业的各种政策性建议, 如玻璃包装发展规划建议、包装立法和法规方面的建议、玻璃包装质量标准等建议。在玻璃包装行业内组织实施贯彻国家有关政策和法规, 进行玻璃包装行业统计工作。通过产学研一体化等合作模式, 集中全国优势力量开展玻璃包装工业发展的专题研究。组织技术与管理人员的在职培训, 提高玻璃包装行业职工的素质。加强玻璃包装行业的生产与技术信息网络建设, 积极开展国内外的技术交流和推广新技术。为此, 建议国家在采取政策的、法律的、市场调控的手段间接规范企业经济行为的同时,重视发挥行业协会的应有作用, 采取必要的措施, 创造必要的条件, 让行业协会不断得到巩固和发展, 使之真正成为政府与企业之间的桥梁和纽带。 5. 2. 2 增强企业自主重新能力 玻璃包装行业是一个比较艰苦的行业, 劳动强度大, 工作环境恶劣, 税大利少, 原始积累不足, 技术改造投入不多, 整体水平与发达国家差距较大。因此, 建议国家今后对玻璃包装行业在可能的条件下给予政策扶持, 实施有利于增加企业资金积累的政策,加大对新技术、新产品开发的创新资金的支持力度,使企业增强自我更新和扩大再生产能力, 靠思维创新、机制创新和科技创新努力创造出企业的自主知识产权, 提升企业的核心竞争力, 促进企业由产品经营向品牌经营发展, 由名牌产品向名牌企业转变, 以质量求生存, 促进玻璃包装工业协调健康发展。 5. 2. 3 加快法规和标准与国际接轨 虽然我国包装法规建设已经列入议事日程, 但进展缓慢。建议政府有关部门加快包装法规的审订工作。在经济全球化和我国加入WTO 的新形势下, 国际市场竞争更多转向技术贸易壁垒等隐蔽方式, 必须组织力量研究国外有关法规, 建立起与国外包装法规接轨而又符合我国实际的包装法规体系。玻璃包装标准同样面临大量修改和完善任务, 有关部门应给予各种支持, 尽快组织力量制定出与国外同类标准相似的国家或行业标准, 以便规范玻璃包装行业市场秩序,营造公平的市场竞争环境, 推动企业的技术进步。 5. 2. 4 扶持循环经济的发展 玻璃瓶罐可以重新回炉熔制对于发展循环经济十分重要。要在包装法规中制定回收处理费等有效措施, 促进玻璃包装的回收利用率。各地环保和环卫部门应扶持建立专业化的玻璃瓶回收利用和加工网络,通过收取的玻璃瓶回收处理费和优惠税收政策, 建立玻璃包装的循环经济体系。国家应从资金和政策两方面支持生态玻璃瓶示范生产基地的建设。对于无法回收用于玻璃瓶生产的杂乱碎玻璃, 应从资金和政策两方面支持其用以生产高档建筑材料等新材料的产业化开发。通过政府、协会、企业、科教等部门的共同努力, 争取使玻璃瓶罐的回收利用在4 大包装材料中达到最高水平, 成为发展我国包装循环经济的典范。
1 玻璃包装工业的进展 玻璃包装工业生产的玻璃容器主要为食品、酒类、饮料、医药等行业的产品提供包装瓶罐。玻璃包装因具有良好的化学稳定性而对内装物无污染, 因气密性与耐高温而使用安全可靠, 因透明或多彩而有利于提高商品档次, 因易回收利用而有利于保护环境。因此玻璃包装使用范围广泛、用途多样、用量较大。我国现代玻璃包装工业, 从上世纪60 年代开始起步, 70 年代初步发展, 80 年代迈大步, 90 年代进行结构调整, 进入21 世纪后发展趋缓。 1. 1 我国已跨入世界玻璃包装容器生产大国的行列 我国“十五”期间的玻璃包装工业情况如表1 所示, 其中2005 年的数据为预测。
在2003 年玻璃包装的总产量已达650 万t，占当年包装工业总产量的3. 03 %; 2004年总产量达686万t , 占当年包装工业总产量的2. 7 %。预计2005 年我国玻璃包装产量在经过2004 年的经济过热之后,增速可能回落到5 %左右, 可能达到720 万t 。在玻璃瓶罐产品中, 啤酒瓶的产量最高, 其次是医药用瓶、白酒瓶、罐头食品用瓶、果酒瓶、饮料用瓶和化妆品用瓶等。由于新型塑料容器和纸制品的发展, 玻璃瓶逐渐被从饮料市场中排挤出来, 玻璃瓶在医药用瓶市场中的份额也在不断减少。从1999 年至今, 玻璃包装主要靠啤酒和葡萄酒的生产增长, 其他应用领域不断减少, 使得整个行业的产量一直处于低速增长状态, 总产量年增长速度平均停留在4 %左右; 但总产值却呈现高速增长, 2003 年的产值比2002 年增长了7. 18 % , 2004 年的产值比2003 年增长了10. 76 %。玻璃瓶罐的出口出现可喜的增长势头, 2004 年玻璃包装制品出口交货值达到2. 66 亿元。 1. 2 玻璃瓶罐行业整体技术水平有所提高 “十五”期间, 一些实力较强和市场开发较好的玻璃瓶罐生产企业, 加快了技术改造的步伐。推进先进的深澄清池玻璃窑炉, 采用二通道、三通道式蓄热室、电助熔、全电熔等新型玻璃窑炉窑型, 网带式燃油宽退火炉或电加热退火炉和先进的燃烧器, 用电脑控制整个生产过程的工艺参数, 提高了玻璃熔化的质量和效率, 熔化率提高到1. 5～2. 0 t/ m2 , 能耗平均降低了10 %～25 %, 热效率从30 %提高到40 %, 生产每吨玻璃瓶罐的标准煤耗从1 t 降到0. 4 t , 而且减少了对大气的污染; 窑炉的熔化面积普遍扩大, 一般为30～40 m2 , 大的超过100 m2 ; 选用优质的耐火材料, 如氧化法生产的电熔锆刚玉砖, 优质镁质、硅质、高铝质、粘土质耐火材料与保温材料等, 使炉龄延长到2～4 年, 好的达到10 年。行业的装备水平有了一定的改善, 普遍采用国产的6、8 组单、双滴行列式制瓶机和S10 回转式制瓶机, 实现了电子定时控制, 电子伺服供料, 电子分料、电子拨瓶等设备, 机速提高到每分钟36～60 个; 骨干企业还引进了一批8、10 、12 组双滴料玻璃瓶罐成型机, 机速提高到每分钟110～240 个, 使生产效率大幅度提高; 不少企业采用原料的电脑控制精确配料系统、自动控制的加料机、热端喷涂设备、在线检测设备、托盘包装设备、模具CAD/ CAM 系统等先进技术与设备, 使产品质量和经济效益有了明显的提高。 1. 3 产品结构优化调整取得一定成效 近几年, 玻璃容器的产品结构实现了优化结构调整, 适应各种不同商品包装需要的玻璃容器品种大量增加。绿料、棕料、白料的640 、500 、355、330、298、296 ml 啤酒瓶不断被开发出来。青白料、普白料、高白料、翠绿料、枯叶黄、白瓷料的标准瓶、异形瓶、蒙砂瓶及印花瓶等产品也遍及全国各地。由于一些骨干企业完成了技术改造, 可以满足某些客户对玻璃瓶罐的高标准要求, 因此外资和三资企业生产的啤酒、饮料、葡萄酒等高档包装瓶都停止了进口, 由这些骨干企业提供。玻璃瓶罐的轻量化工作也取得了初步成效, 部分企业已经能够生产每个仅410～480 g的640 ml 的啤酒瓶和葡萄酒瓶, 重量减少30 %以上; 296 ml 啤酒瓶的重量仅为161 g 。 1. 4 所有制调整趋于合理 从“九五”开始, 玻璃包装行业就着手进行了资产重组, 实行所有制的结构调整, 通过改制、改革等多种形式, 初步建立起现代企业制度, 组建了一批企业集团, 形成了一批有优势、有活力和竞争力的玻璃包装生产的优势企业, 提高了企业的抗风险能力和规模效应。例如, 青岛晶华玻璃厂与光华玻璃厂组建为青岛晶华玻璃有限公司, 实现了两个国有企业的合并; 德州晶峰玻璃厂、振华玻璃厂与大坝水泥厂实现了强强联合, 组建成为德州晶华集团有限公司; 山东华鹏玻璃有限公司收购了辽宁辽阳玻璃厂, 新建成山东华鹏菏泽玻璃有限公司; 无锡合众玻璃厂、无锡轻瓶厂、广东江门翡翠玻璃厂分别被台湾华夏玻璃公司收购和租赁; 广东南海华兴玻璃有限公司收购了广西梧州玻璃厂; 南京玻璃厂和天津玻璃器皿厂被民营企业山东力诺集团并购, 实现了民营企业对国有企业的兼并; 澳大利亚ACI 公司与上海申光玻璃厂、广东玻璃厂分别合资成立了上海澳联玻璃有限公司和广东澳联玻璃有限公司, 并绝对控股。由于兼并过程的不断深化和发展, 玻璃包装行业的集约化程度有了一定的提高, 前20 名生产企业的总产量已占全行业总产量的36. 5 %, 利润总额占67. 5 %。此外, 非公有制经济蓬勃发展, 在发展经济、活跃市场、扩大出口等方面发挥了重要作用。外资企业正以各种方式加快进入我国玻璃包装工业的步伐, 这将会对玻璃容器生产产生一定影响。通过这些年玻璃包装行业所有制结构的调整, 民营企业、三资企业和外资企业在整个行业中发挥着越来越重要的作用。 2 存在的问题 2. 1 能源与运输成本上涨过快< 煤、油价格大幅度上涨, 运力、电力供应紧张,生产成本上升。燃煤的到厂价从以前的每吨300～400元上升到每吨550～700 元; 而煤炭的热值在下降。国际油价不断攀升, 国内的原油与成品油价格大幅度增长, 玻璃生产所需重油价格在高位上还在继续增长, 已接近每吨2 000 元。铁路货运请车满足率只有35 %左右; 公路运输受“治超治限”影响, 价格涨幅近50 %。这些因素使能源成本占40 %左右的玻璃包装生产企业的经济效益受到严重冲击。 2. 2 原料成本影响生产成本 受煤、电价格大幅度上涨的影响, 玻璃生产所需的原材料价格持续上涨。我国北方盐场受近几年自然灾害的影响, 盐减产很多, 因而价格比上年涨了约一倍。玻璃生产用的重要原料之一是纯碱, 它的原料是盐, 在盐价上扬的影响下, 迫使纯碱价格上涨30 %以上, 达到每吨1 350 元。玻璃生产用的化工原料和石英砂也出现不同程度的价格上涨。所有这些因素,均给玻璃瓶罐生产成本造成巨大压力。 2. 3 产品结构矛盾十分突出 玻璃包装产品档次低、技术含量低、艺术水平低等问题还没有得到根本解决。中低档产品产能过剩,产品总体供大于求; 而高质量、高品质、高附加值的高端产品, 受技术、装备、原材料、工艺水平的限制, 有效供给不足, 不能满足市场的需求。一些国有制老企业, 包袱重, 效益差, 积累少, 自我更新能力薄弱, 长期在低水平的圈子里重复生产, 造成产品档次和技术含量低, 缺乏市场竞争力。目前具有国际先进水平技术与装备的企业还不到10 %, 尚有40 %的企业的装备属于一般或落后水平。实现生产工序自动化的企业生产仅占1/ 3 左右, 将计算机应用于生产控制、生产管理、设计等领域的企业更少。高端的玻璃容器生产与在线检测设备还需进口, 自主开发能力较弱, 国产化的较高档设备由于整机性能和机电一体化水平落后于国外先进水平, 制约了我国玻璃包装工业水平的提高。 2. 4 经济效益低下 由于能源、运输和原料成本上涨的巨大压力, 产品结构又无法及时进行优化调整, 较多的玻璃包装企业的经济效益不很理想。由于整体经济效益下滑, 全国近400 家玻璃包装生产企业中, 利润率只有4 %左右, 亏损面超过20 %。据2002 年对全国56 家玻璃瓶罐生产企业的调查统计, 平均劳动生产率只有3. 24万元/ 人; 最高的是广东澳联有限公司, 达17. 49 万元/ 人; 其中还有10 家不到1 万元/ 人。工人实物劳动生产率的差异也很大, 行业统计平均为50. 72 t/ 人,最高可达286. 47 t/ 人, 最低的还不到10 t/ 人。由于效益低下, 大多数企业无力进行设备更新与改造, 难以推动企业的技术进步。 2. 5 产品标准修订工作严重滞后 玻璃瓶罐行业的产品标准大部分是十几年前制定的, 大量近年开发出来的新产品还没有统一的行业标准, 在某种程度上制约了产品质量的提升和行业的技术进步。例如, 啤酒瓶的国家标准GB454421996 是1996 年颁布的, 1997 年1 月1 日开始实施, 已不能适应啤酒瓶生产企业的技术进步的现状和啤酒瓶流通市场的变化, 有时甚至成为某些地方实行地方保护的工具。标准的贯彻与全面质量的监督问题不少, 难度很大。例如, 2003 年三季度国家质量监督检验检疫总局, 组织对啤酒瓶生产企业进行了国家监督抽查,共抽查21 个省市55 家啤酒瓶生产企业, 占应抽查生产企业的90 %左右; 其中大型企业20 家, 中型企业15 家, 小型企业20 家。抽查总合格率仅为72. 7 % ,问题十分严重。 3 面临的形势 3. 1 发达国家玻璃瓶罐的发展趋势 从上世纪70 年代起, 受塑料包装制品和纸包装制品等新型包装材料与制品的挑战, 世界范围的玻璃包装制品的产量增长缓慢, 甚至开始萎缩。 在美国的饮料市场上每年约需用的1 800 亿个瓶子中, 1990 年时的金属罐占62. 2 %, 玻璃瓶占20. 2 % , 塑料瓶占17. 6 %。便捷与否已成为厂家和消费者包装抉择的根本考虑, 所以自1995 年以来,较笨重的食品金属罐装和玻璃包装销量下滑, 而塑料瓶、复合纸板容器、PET 等薄壁塑料容器和复合塑料袋的销量上升, 玻璃瓶装的软饮料在美国消费市场上已经是微乎其微了, 导致美国的玻璃瓶产量大幅度下滑。美国玻璃容器产量的具体数据如表2 所示。
尽管美国玻璃包装容器产量在市场的诸多应用领域因PET 塑料瓶使用量的增加而遭受挫折, 但在玻璃瓶特有性能的推动下, 预计2002 至2007 年将会增长20 %以上。主要增长领域仍将是饮料市场, 新产品持续高水平发展, 将进一步提升玻璃包装作为高端产品包装制胜的关键工具。 西欧的玻璃容器工业在经历了1994 年的大幅度增长之后, 受PET 等塑料容器和复合纸板容器等的冲击, 1996 年的增长速度开始减慢。表3 给出西欧主要国家的玻璃容器产量变化数据。
进入21 世纪后, 玻璃容器在饮料包装市场中的份额继续下滑, 增速减缓。例如, 2001 年德国的玻璃包装业营业额达到14. 78 亿欧元, 仅比2000 年增长3 %。由于德国的矿泉水和含碳酸清凉饮料大量采用PET 瓶灌装, 玻璃容器在此领域的应用锐减了49. 4 % , 在1998～2002 年期间的玻璃瓶总产量下降了13 %, 但出口量增加了24. 5 %, 使得玻璃包装业仍然能维持约4 %正增长的态势。 法国的玻璃包装受提倡健康生活方式的潮流影响, 导致酒类用玻璃瓶产量下降, 但在冰茶、代替葡萄酒的FAB 和功能饮料等比较新兴的产品的包装中赢得了不同消费者的喜爱, 以及高端产品包装对玻璃瓶的偏爱, 从而占据了包装市场一席之地, 维持玻璃包装能有2 %以上的正增长速度。 意大利的玻璃瓶产量在1998～2002 年期间增长了4. 6 %, 主要用于要求高的橄榄油、鱼类与肉类制品、西红柿酱或块, 以及面食调味酱等要求保质期长的、重新密封性能好的、高档产品的包装。加上传统的葡萄酒、啤酒和冰茶等新型饮料大量使用玻璃瓶包装, 使得玻璃包装在意大利包装市场中占有较大的份额, 达33 %以上。 日本的玻璃瓶罐产量与欧美国家的发展趋势类似, 自1994 年以后开始逐年减少。1994 年的玻璃瓶产量为222. 5 万t , 1995 年为204. 3 万t , 1996 年为200. 2 万t , 减幅约为2 %。到2003 年, 在日本包装工业的5. 9 万亿日元总产值中, 玻璃包装所占比例仅为8 %左右, 在4 大包装材料中排名第4。
6) 随着我国居民消费需求从温饱型向小康型转变, 食品消费的恩格尔系数下降, 国家对农副产品深加工的扶持, 食品、药品、饮料、酒类、农药、化工产品、化妆品等的包装需求强劲, 为玻璃包装工业提供了前所未有的机遇。 4 发展的指导思想与战略目标 4. 1 指导思想 我国玻璃包装工业的发展在今后一个时期的指导思想是: 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻落实科学发展观, 坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。坚持以人为本, 转变发展观念, 创新发展模式, 提高发展质量, 切实将发展转入全面协调可持续发展的轨道。必须保持平稳快速发展, 提高增长的质量与效益, 加快结构的战略性调整, 避免大起大落; 加快转变增长方式, 使玻璃包装工业从数量扩张型向品种、质量、效益主导型转变;大力发展循环经济, 建设资源节约型、环境友好型社会, 切实走新型工业化道路; 必须提高自主创新能力, 深入实施科教兴国战略和人才强国战略, 把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点、调整转变增长方式的中心环节; 落实区域发展总体战略, 形成东中西优势互补, 全面提高我国的综合国力、国际竞争力和抗风险能力, 把我国玻璃包装工业不断推向前进, 在2020 年以前实现玻璃包装工业质的飞跃。 1) 通过产业结构、企业结构和资本结构的调整,进行全面结构调整, 优胜劣汰, 激活企业的经营机制, 根据自身的内外部条件, 形成专业化和多元化经营的格局, 增加企业的资本积累。 2) 面对市场, 了解生产, 国内外两个市场一齐抓, 在激烈的市场竞争中根据自身的实力给企业和产品定位, 开发技术含量高、附加值高、市场占有率高和市场前景明朗的产品, 树立品牌, 扩大市场份额,促进企业做大做强。 3) 通过技术进步, 提高企业的工艺与装备水平,提高技术开发与自主创新能力, 培育新的经济增长点, 缩小与国外先进水平的差距, 增强参与国际市场竞争的能力。 4) 重视企业人力资源的管理与开发, 扩大产学研一体化合作范围, 使企业适应时代的潮流。 5) 加强环保意识, 扩大玻璃瓶生产中碎玻璃用量, 提高啤酒瓶之外的玻璃瓶的复用比例, 激励回收机制, 开辟碎玻璃再生新途径, 促进循环经济发展。 6) 充分发挥行业组织的规划、协调、监督、服务作用, 引导企业在一个和谐、开放、有序的竞争环境中协调发展。 4. 2 战略目标 总的要求是按市场需求来平衡产量, 重点是增加销售收入、工业增加值、利润和出口量。产量要根据食品、饮料、医药、化工等相关行业的发展速度和人民生活指数来确定。根据对“十五”的发展情况分析, 今后15 年我国玻璃包装工业产量的年增长速度将在4 %～5 %左右, 通过产品轻量化等实现结构优化, 争取产值和工业增加值的年增长速度高于产量增长, 达5 %～7 %以上, 其他各项经济指标达国际先进水平。表4 给出我国玻璃包装工业“十一五”和其后10 年的产量、产值和工业增加值预测数据。我国玻璃包装工业的主要技术经济指标预测如表5 所示。
5 措施与建议 5. 1 措施 5. 1. 1 调整结构, 做大做强 目前玻璃包装行业的中小企业占大多数, 比较分散, 实力不强, 市场占有率不高。因此, 应鼓励企业采取资产重组、破产、兼并等多种形式, 组建成大型企业集团, 实现资源优化配置, 形成规模经济, 实现优势互补, 增强合力, 实施品牌战略, 增加品种, 提高附加值, 扩大市场占有率, 达到效益最佳化。大多数玻璃瓶罐是量大、值低的产品, 必须有大规模、高效率、高技术才能取得高效益。但是玻璃瓶罐生产受运输半径限制, 不能离客户太远, 以最大限度地降低运输成本。小企业应发挥自身特色, 利用机制灵活的特点, 生产大企业难以生产的小批量、多品种产品。 5. 1. 2 科教兴玻, 自主创新 做大做强我国玻璃包装工业的根本出路在于依靠科教。今后玻璃包装工业的科技进步应围绕以下“五化”进行: 1) 原料标准化、精制化。国外的原料供应质量十分稳定, 有专门的生产基地。而我国的石英砂等原料生产则比较分散和粗放, 质量不稳定。应在我国几个重点地区建立一批产量大、质量高的石英砂生产基地, 通过精制使其粒度、成分、水分稳定在一定的范围内, 铁含量降至最低, 售价合理。重视废玻璃瓶的回收和处理, 建立专业废玻璃瓶回收体系; 促进全国同类产品的玻璃化学成分基本统一, 使外购碎玻璃成分波动范围最小, 有利于增加碎玻璃掺入比例, 降低玻璃熔制能耗。推行微机控制的自动化配料和监控,淘汰人工称量、混合的原始操作。 2) 玻璃窑炉节能化。节约能源是玻璃包装行业降低成本、实施可持续发展的重要途径。蓄热式马蹄焰窑、全电或电辅加热窑等先进炉型的选择, 窑炉结构设计采用CAD 等技术的优化, 富氧或全氧燃烧技术的采用, 优质筑炉材料的配用, 以及生产线的合理匹配等, 都是关系窑炉节能的重要举措。逐步推广以碎玻璃为主的一次性生态玻璃瓶罐的应用范围, 也可大幅度降低玻璃瓶生产的能耗。高质量耐火材料和保温材料的优化配置, 可使窑炉使用寿命延长到5～7年, 减少冷修和热修周期, 同样有利于节约能耗。 3) 工艺与装备现代化。大量推广小口压吹技术、冷热端喷涂技术、成品在线自动检测技术、托盘包装技术等先进技术, 扩大轻量瓶比例。配料设备要采用电子称量和微机控制, 使精度达到0. 1 %～0. 2 %的精确水平; 水分能自动测定与补偿; 采用强制式大型配料机, 控制配合料均匀度在98 %以上。窑炉设备要选用电子定时、伺服传动等先进的机电一体化高效装备, 采用能对重要热工参数进行最优控制的自动控制系统, 方便操作, 减少产品品种更换时的调整时间, 以提高产品质量和劳动生产率, 使产品合格率超过98 %。推行工作池分隔单独控制和多段温控料道,控制玻璃液温度波动在±1 ℃之内, 以提高供料质量。广泛使用先进的喷枪、热风循环式退火炉、冷热喷涂、印花等配套设备。推广托盘自动包装系统, 使包装破损率从目前的3 %～5 %降低到1 %以下。 4) 产品多样化。由于玻璃瓶罐产品面对的主要是食品、饮料等消费品, 生命周期较短, 对玻璃瓶罐的品种和交货期要求千差万别, 玻璃瓶罐生产企业必须具备迅速更换产品品种的能力, 以开发轻量瓶为重点, 适应多变的生产需求。为此, 除了要选用易于换产的伺服控制的先进成型设备外, 玻璃瓶罐生产企业还须具有产品造型与结构自主创新设计的能力, 具有模具CAD/ CAM 开发能力。医药用玻璃容器是玻璃包装的重要组成部分, 对其安全性需格外关注。抗生素粉针剂瓶要大力发展材质与强度高、膨胀系数低、外观好、带印字的管制瓶。水针剂包装用安瓿要发展易折、耐酸、耐碱、避光、印字的优质产品。输液瓶要发展化学稳定性更高的轻量瓶。在玻璃容器上预贴弹性、粘贴或直接印刷的标签是一个发展新动向, 有利于减少运输破损; 这要求灌装过程中的清洗、充填和杀菌消毒时标签不会被破坏, 且便于容器回收使用。通过在同种材质玻璃容器上涂覆一层5～20μm的不同颜色的聚合物薄膜的涂覆玻璃容器, 能满足客户对容器颜色和防紫外线的要求, 减少容器运输过程碰撞或摩擦损伤, 因涂层遮盖了容器表面上的微裂纹而可使耐压强度提高40 %以上, 值得大力开发。 5) 企业管理信息化。信息化是现代企业的标志,对提高企业经济效益具有重要意义。应大力推广以ERP 为代表的管理信息化系统, 充分调配和平衡企业的人力、资金、物料、设备、市场、时间、技术、文化等各方面资源, 增强企业的创新能力和对环境的适应能力, 推行精益生产、同步工程和敏捷制造等理念, 实现对企业流程、组织结构的再造, 从而优化企业的价值链, 增强企业的竞争力。要充分依靠现代通讯和网络技术, 及时掌握技术与市场信息, 发展电子商务, 打破时间与空间对企业的制约。 科技进步的关键在于人才, 市场竞争归根结底是人才竞争。玻璃包装行业的大多数企业技术力量不强, 加上工作条件较差和待遇不高, 难以吸引高层次人才到此行业就业。今后应调整技术人员的待遇, 为他们创造良好的工作与生活环境, 引进更多技术与管理人才到企业工作。重视职工的在职培训, 不断更新知识, 加强内外技术交流, 通过请进来、派出去等方式不断提高现有科技与管理人员的技术水平。为了弥补企业自身技术力量的不足, 自主创新工作应提倡产学研一体化的研究开发模式。有条件的企业应委托有关大学对骨干和后备力量进行系统培训, 建立一支由不同层次与不同专业人员组成的、充满活力的技术与管理团队。企业必须贯彻以人为本的方针, 建立技术创新的激励机制, 充分发挥职工技术创新的积极性。 5. 1. 3 调整能源结构 在世界油价长期居高不下的形势下, 玻璃包装行业里使用重油为主要能源的企业, 面临巨大的成本压力和供应紧张局面。除了节约能耗之外, 针对我国煤炭资源丰富的特点, 发展先进煤炭气化技术, 是一条替代燃料油使用的可行途径。近年来引进的大型煤炭气化技术及其装置, 煤炭转化率高, 符合环保要求,值得大面积推广。富氧连续气化技术已成功运行, 应进一步进行产业化开发研究, 以便能逐步推开。 以天然气替代燃料油, 也是我国玻璃包装工业燃料结构变化的一个趋势。使用天然气熔制玻璃效率高、质量好, 关键是价格。有条件的一些企业已经将生产基地建在天然气田附近, 充分利用能源、原材料和劳动力的成本优势, 获得了丰厚回报。 在电力便利的地方, 建设全电熔或电辅助加热玻璃窑炉也是值得推荐的选择。 通过能源结构的优化调整, 可以促进我国玻璃包装工业实现东中西的优势互补。 5. 1. 4 大力发展玻璃包装工业的循环经济 我国玻璃瓶罐回收机制不很健全, 多数废品收购站只收购啤酒瓶, 大量的白酒瓶、葡萄酒瓶、饮料瓶等因无人复用或收购价格无吸引力而受到冷落。在包装材料中, 玻璃是最有利于回收利用的材料, 应采取多种措施提高回收率。应积极开发碎玻璃用量达到90 %以上的生态玻璃瓶生产技术及装备, 引导用户使用一次性玻璃瓶, 扩大生态玻璃瓶罐生产的规模。 在全行业推行玻璃瓶成分标准化, 建立由集回收、分拣、清洗、粉碎、物流于一体的各城市废玻璃专业化回收中心组成的地区性回收网络系统, 促进碎玻璃的有效利用。对于难以分类处理用于玻璃瓶生产的碎玻璃, 应支持开发生产高档建筑材料等新材料的技术与装备。 5. 2 建议
5. 2. 1 强化行业协会的功能 随着社会主义市场经济的发展和国家经济管理体制改革的深化, 国家微观经济管理将越来越间接化,政府对企业直接行政管理将越来越弱化, 强化行业协会的协调和服务功能是十分必要的。为了促进玻璃包装工业持续、协调、健康地发展, 行业协会要努力做好“三个服务”, 要按市场经济的客观规律实行和加强行业管理, 积极向政府提出发展我国玻璃包装工业的各种政策性建议, 如玻璃包装发展规划建议、包装立法和法规方面的建议、玻璃包装质量标准等建议。在玻璃包装行业内组织实施贯彻国家有关政策和法规, 进行玻璃包装行业统计工作。通过产学研一体化等合作模式, 集中全国优势力量开展玻璃包装工业发展的专题研究。组织技术与管理人员的在职培训, 提高玻璃包装行业职工的素质。加强玻璃包装行业的生产与技术信息网络建设, 积极开展国内外的技术交流和推广新技术。为此, 建议国家在采取政策的、法律的、市场调控的手段间接规范企业经济行为的同时,重视发挥行业协会的应有作用, 采取必要的措施, 创造必要的条件, 让行业协会不断得到巩固和发展, 使之真正成为政府与企业之间的桥梁和纽带。 5. 2. 2 增强企业自主重新能力 玻璃包装行业是一个比较艰苦的行业, 劳动强度大, 工作环境恶劣, 税大利少, 原始积累不足, 技术改造投入不多, 整体水平与发达国家差距较大。因此, 建议国家今后对玻璃包装行业在可能的条件下给予政策扶持, 实施有利于增加企业资金积累的政策,加大对新技术、新产品开发的创新资金的支持力度,使企业增强自我更新和扩大再生产能力, 靠思维创新、机制创新和科技创新努力创造出企业的自主知识产权, 提升企业的核心竞争力, 促进企业由产品经营向品牌经营发展, 由名牌产品向名牌企业转变, 以质量求生存, 促进玻璃包装工业协调健康发展。 5. 2. 3 加快法规和标准与国际接轨 虽然我国包装法规建设已经列入议事日程, 但进展缓慢。建议政府有关部门加快包装法规的审订工作。在经济全球化和我国加入WTO 的新形势下, 国际市场竞争更多转向技术贸易壁垒等隐蔽方式, 必须组织力量研究国外有关法规, 建立起与国外包装法规接轨而又符合我国实际的包装法规体系。玻璃包装标准同样面临大量修改和完善任务, 有关部门应给予各种支持, 尽快组织力量制定出与国外同类标准相似的国家或行业标准, 以便规范玻璃包装行业市场秩序,营造公平的市场竞争环境, 推动企业的技术进步。 5. 2. 4 扶持循环经济的发展 玻璃瓶罐可以重新回炉熔制对于发展循环经济十分重要。要在包装法规中制定回收处理费等有效措施, 促进玻璃包装的回收利用率。各地环保和环卫部门应扶持建立专业化的玻璃瓶回收利用和加工网络,通过收取的玻璃瓶回收处理费和优惠税收政策, 建立玻璃包装的循环经济体系。国家应从资金和政策两方面支持生态玻璃瓶示范生产基地的建设。对于无法回收用于玻璃瓶生产的杂乱碎玻璃, 应从资金和政策两方面支持其用以生产高档建筑材料等新材料的产业化开发。通过政府、协会、企业、科教等部门的共同努力, 争取使玻璃瓶罐的回收利用在4 大包装材料中达到最高水平, 成为发展我国包装循环经济的典范。 材料价点击数：1897
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