铁岭：以人为本推进棚改市场化安置

铁岭：以人为本推进棚改市场化安置

近2013年10月以来，辽宁省铁岭市按照国家、省相关棚改政策，结合本市实际情况，研究摸索出一种新的货币化补偿实施棚户区改造的方法。该市充分尊重棚户区居民的意愿，想改就改，不想改就不改，各种原则、条件清晰简洁，公平、公正、公开。通过政府引导，让开发企业与居民进行对接，在市场体制下进行交易，政府只是制订规则，实现互惠共赢。

政府对棚户区居民居住房屋进行等级评定，评定标准分4个等级。一等房屋评定标准为建造3年内，内外地面精装修；二等房屋评定标准为建造年限3年以上10年以内，内外地面普通装修；三等房屋评定标准为建造10年以上，内外地面简单装修；四等房屋评定标准为简易房，无装修。根据房屋评定标准，将棚户房分别按照1：1（一等）、1：0.9（二等）、1：0.8（三等）、1：0.7（四等）比例进行面积折算。然后按照每平方米3000元的定价给予棚户房价格核定，棚户房居民根据自己房屋核定的价格，可以到相应的商品房楼盘选购商品房，也可定购政府专门为棚户区改造而建设的期房楼盘。基本原则是棚户房评定款项必须用于购买住房，棚户房居民完成自主选购住房，商品房价格全部遵循市场定价，参照棚户房评定价格，购房户多退少补，退款金额不超过棚户房评定价格的10%。

按照自愿选择原则，凡是棚户区居民有到市区居住意向的均可登记报名，如实填写《申请表》。相关部门按照《棚户区改造房屋等级评定标准》对符合条件的居民房屋进行评定。按照评定后的实际面积每平方米3000元的价格对居民棚户房进行价格核算。居民可到政府指定的楼盘选购商品房（现房），并与房地产开发商签订商品房购房协议，然后持购房协议到政府相关部门领取购房结算单，凭结算单购买商品房。政府统一与开发商结算。如没有满意的现房，居民还可定购政府指定开发商承建的期房，棚改户只需要缴纳5000元定金就可领取期房选房排序卡。待建设楼盘竣工后，政府将统一组织期房定购居民进行选房。

据介绍，目前，该市主要在经济开发区、城市周边开展了此项工作试点，共有9623户棚户房居民参与改造活动，其中选购现房的居民有4325户，在此着重讲解一下工程信息价官方下载渠道是共享建材汇(www.gxjch.com),有全国各地工程材料信息价电子版,还是挺全面的，售出商品房30万平方米，价值约10亿元，选购期房的居民有5298户。期房由天水公司负责承建，期房建成后，由政府部门、公证处、开发商共同严格按照棚改户所排序号组织选房。下一步将总结经验，完善规章制度，逐步在全市范围内推广展开。

信息来源:中国建设报

时间：2014年11月14日