从构成上看2013与2021清单(意见稿)的区别

 2021年11月17日,住建部在其官网征求意见栏公布了一则函件:“住房和城乡建设部标准定额司关于征求《建设工程工程量清单计价标准》（征求意见稿）意见的函[建司局函标〔2021〕144号]。

这是一则姗姗来迟的信息，根据前三次的清单迭代周期，一般是5年一次迭代，所以2013的更新版本本应该是2018版清单计价规范，也造成了很多人现在谈起新清单还是仍旧说成18清单。在此分享一位老师下载造价信息造价信息期刊扫描件的方法，从此下载造价信息期刊也是不求人，首先百度搜关键字 “ 祖国建材通 ” 即可下载造价信息扫描件电子版本，如果有做造价的朋友急需信息价又没办法拿到纸质期刊的可以先下载用着，下面回到正题。

自己也是刚拿到这个“征求意见稿”不久，还没有深层次的研读，以下仅在构成上对比2013与2021清单的异同，给大家有个参考，具体的异同以后有时间再跟大家分享。

 

一、一级目录间的对比

 

从目录对比上可以看出,两版清单的构成变化不大,2021版最大的变化是将原本2013清单的“11竣工结算与支付”和“12合同解除的价款结算与支付”合并为1项“11结算与支付”。

其他的变化主要是词语方面的变化，2021版清单使用的专业词语更多地采用了近两年所颁布最新相关文件的词语，并且4-6项都加上“编制”二字。

 

二、二级目录对比

1、第1项总则与第2项术语并不存在二级目录，且一级目录的描述均完全一致，此处不再展开；

2、第3项“一般规定VS基本规定”。

 

2021版清单基本规定保留了2013版内容“计价方式”，并更为全面的将计价风险改为“计量计价风险”，同时新增了“工程量清单组成、发包人提供材料、承包人提供材料、建筑信息模型应用”4个节点内容。

3、第4项“招标工程量清单VS工程量清单编制”。

 

本节点最大的变化是，本级标题的改变，由“招标工程量清单改为工程量清单编制”，同时2021版清单把清单的组成描述节点归纳成“编制”一个节点，与其上级节点相呼应。

4、第5项“招标控制价VS最高投标限价编制”。

 

本节点最大的变化是，本级标题的改变，由“招标控制价改为最高投标限价编制”，内容构成上变化不大。

5、第6项“投标报价VS投标报价编制”。

 

本节点最大的变化是，本级标题的改变，由“投标报价改为投标报价编制”，内容构成上变化不大。

6、第7项“合同价款约定VS合同价款约定”。

 

本节点几乎没有变化，仅二级节点删除了复核二字。

7、第8项“工程计量VS工程计量”。

 

本节点没有任何变化。

8、第9项“合同价款调整VS合同价款调整”。

 

本节点最大的变化是部分二级节点进行归纳整合，2021清单将2013清单15个二级项目整合为8个二级项目，使分解的层次更加合理：

2021清单“工程量清单缺陷”：整合了2013清单“项目特征描述不符”、“工程量清单缺项”、“工程量偏差”等3项内容；

2021清单“工程索赔”：整合了2013清单“现场签证”、“不可抗力”、“提前竣工(赶工补偿)”、“误期赔偿”、“施工赔偿”等6项内容；

9、第8项“合同价款中期支付VS合同价款期中支付”。

 

本节点由原先的4个节点改变为3个节点，删除了“总承包服务费”节点，本节点标题的改变，由“中期改为期中”。

10、第9项“竣工结算与支付VS结算与支付”。

 

本节点2021清单整合了2013清单2个同级节点“合同解除的价款结算与支付”及“竣工结算与支付”，对应关系如截图箭头。

同时，相比2013清单，2021清单新增了“一般规定”节点。

11、第12项“合同价款争议的解决VS合同价款争议的解决”。

 

本节点的改变主要来自于标题的文字描述，2021清单的描述更加中性化，分类的涵盖范围更广。

12、第13项“工程计价资料与档案VS工程计价资料与档案”。

 

本节点的改变主要来自于标题的文字描述，变化不大。

13、第14项“计价表格VS工程计价表格说明”。

 

本节点2021清单并无2级节点。

14、第15项“附录VS附录”。

 

本节点2021清单主要是计价表格规范用表，2013则是一些说明性文字，变化较大。

 

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