造价鉴定机构

1、工程造价司法鉴定的工程造价司法鉴定的实施

工程造价司法鉴定初始鉴定：司法鉴定机构百应在3日内指派具体承办的司法鉴定人进行初始鉴定。鉴定人应具备工程造价司法鉴定资度格。同一司法鉴定事项由二名以上人员进行鉴定时，第一鉴定人对鉴定情况负主要责任，其他鉴定人负次要责任。工程造价司法鉴问定的实施:工程造价司法鉴定应遵循科学、客观、公正、合法的原则。科学，即用专答门知识采用科学方法进行鉴定；客观，即按照工程的真实面貌作出分析判断；公正，即要客观地听取两方的意见，并且最好同时版听取，公开地进行鉴定活动；合法，即从委托到受理，从形式到内容，从技术手段到依据标准必须符合有关权法规的要求。

2、如何申请工程造价咨询司法鉴定资格?

造价咨询企业的执业范围就包括了工程造价经济纠纷的鉴定，没有单独的司法鉴定资质，你只要与各级法院的技术科联系，进入他们的鉴定单位库就可以了。 　住建部149号令第二十条　工程造价咨询业务范围包括：（一）建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核；（二）建设项目概预算的编制与审核，并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工专作进行工程造价分析与控制；（三）建设项目合同价款的确定（包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核）；合同价款的签订与调整（包括工程变更、工程洽商属和索赔费用的计算）及工程款支付，工程结算及竣工结（决）算报告的编制与审核等；（四）工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询；

3、工程造价鉴定与工程造价司法鉴定是不是一样的概念

简单说，司法鉴定在证据的证明力方面不同于一般的鉴定。国家进行统一登记管理的鉴定类别，在诉讼中只能委托抄有司法鉴定资质的机构进行鉴定。工袭程造价鉴定不属于此类鉴定，但作为近年来司法鉴定体制改革的结果，有些地区司法行政机关对工程造价司法鉴定也进行“二次准入”管理，在这些地区是否只有取得司法行政机关的《司法鉴定许可证》才能从事工程造价司法鉴定取决于司法行政机关与当地司法机关是否有共识！

4、工程造价鉴定机构由哪个部门监管

如果是具有司法鉴定许可证的机构，应该由当地司法行政机关管理，即当地的司法局，如果是没有司法鉴定许可证的机构，应该是建设局或者是财政局管理！

5、建设工程造价的司法鉴定费如何收费

一)不超过10万元来的，按照本办法附件中所列收费标准执行(二)超过10万元至50万元的部分，按照1%收取;(三)超过50万元至100万元的部分，按照0.8%收取;(四)超过100万元至200万元的部分，按照0.6%收取;(五)超过200万元至500万元的部分，按照0.4%收取;(六)超过500万元至1000万元的部分，按照0.2%收取;(七)超过1000万元的部分，按照0.1%收取。对于标的额较大的，可由省级源价格主管部门会同同级司法行政部门根据当地实际情况制定司法鉴定收费金额上限。本条第一款所称涉及财产案件的司法鉴定收费，只适用于司法鉴定中物证类的文书鉴定和zd痕迹鉴定中的手印鉴定，不适用于其他鉴定。

6、什么是工程造价司法鉴定

工程造价司法鉴定是指依法取得有关工程造价司法鉴定资格的鉴定机构和鉴定人，接受司法机关或当事人委托，依据法律、法规及行业管理部颁布的工程造价定额标准，针对某一特定建设项目施工图纸和竣工资料来计算和确定诉讼仲裁活动中所涉及的工程价值并提供鉴定结论的活动。就其本质而言是因委托而产生的专业行为，而非行政、司法行为，即不是国家行为，其公正准确程度并不取决于鉴定人员行政权力的大小，而是鉴定人员的专业技术水平（包括造价、政策和法律）和职业道德水平。因此，工程造价司法鉴定具有合法、公正、客观、科学的特点。其原则：最高人民法院法发[2001]23号《人民法院司法鉴定工作暂行规定》明确规定：合法、独立公开；客观、科学、准确；文明、公正、高效。工程造价司法鉴定过程中应注意的几个问题由于工程造价鉴定是一项技术性、政策性、经济性及法律性很强的工作，涉及的内容广泛又复杂，因此在工程造价司法鉴定过程中应该注意以下几个方面的问题。1区别工程造价司法鉴定与工程造价审计工程造价审计就是工程造价审核（审价），是工程造价咨询单位咨询业务的一部分。是受业主委托对其工程项目的概算、预算及结算等，依据现行国家政策法规、计价依据及相关工程技术资料对送审造价的工程量、单价及取费等进行逐项审核的一种活动。而工程造价司法鉴定是由法院委托鉴定机构进行鉴定，其所作出的鉴定报告，经法院审查和采纳后将以司法鉴定的证据作为定案的依据，判决生效后，即产生强制性。司法鉴定的结果可能不符合原被告的意愿，这一点是不同于工程审计的，鉴定报告不需要原、被告的签字，但在开庭时鉴定人须解答当事人的质询和书面向法院答复当事人的异议。2把握技术路线和工作程序由于工程造价司法鉴定既是工程造价咨询业务技术性工作，同时也是司法审判证据链的组成部分，因此，工程造价司法鉴定必然有其二者结合的特点，表现出工程造价司法鉴定所具有技术路线和工作程序。其基本程序可分为两个阶段。第一阶段主要任务是收集工程造价鉴定计算的事实依据，具体环节有委托受理、查阅案卷、收集证据（包括现场勘探）、鉴定质询、出具鉴定初稿等几个方面。第二阶段主要目的是通过当事人对鉴定听证勘误报告和鉴定报告提出的异议，解决工程造价鉴定依据的事实问题和适用规范问题，具体环节有听证质疑、修修鉴定初稿、形成鉴定结论、庭审质证等几个方面。两个阶段均以当事人会议为基本形式，贯穿鉴定举证、听证、质证、认证的行为过程，鉴定人在充分听取当事人对鉴定的主张、申辩以及对鉴定报告异议的基础上，根据委托鉴定内容，做出工程造价鉴定结论。3确保提供资料完整真实工程造价司法鉴定最重要的、工作量最大环节就是资料的搜集，其完整性、真实性直接影响到司法鉴定的准确性、公正性，因此，证据必须搜集完善，大体上包括以下几个方面：①当事人的起诉和答辩状、法庭庭审调查笔录；②当事人双方认定的各相关专业工程设计图纸、设计变更、现场签证、技术联系单、图纸会审记录；③当事人双方签订的施工合同、各种补充协议；④当事人双方认定的主要材料、设备采购发票、加工订货合同及甲供材料的清单；⑤工程预（结）算书；⑥招投标项目要提供中标通知书，及有关的招投标文件；⑦鉴定调查会议笔录（询问笔录）、现场勘察记录；⑧经建设单位批准的施工组织设计、年度形象进度记录；⑨当事人双方认定的其它与工程造价鉴定有关的资料。从以上可以看出，鉴定的资料证据必须经双方当事人确认。资料不齐全的，原被告双方必须在规定的时间内补齐鉴定所需资料；在举证期限内不提交的，视为放弃举证权利。对证据的真实性问题，当事人在提供证据时，必须提供复印件，同时出具原件，对自己提供证据的真实性负法律责任，并要求当事人出具有效证明文件及承诺书。鉴定方不负责证据真伪的鉴别。4客观公正解决举证矛盾争议对当事人双方的举证相互矛盾而又无法提供准确的资料时，理论上应当由人民法院来判定。但在实际鉴定工作中，由于工程造价的专业性，基本上还是以鉴定人的判定为主。鉴定人的判定原则应是：①工程设计图有矛盾以现场勘测或设计规范为准；②计取费用等级有争议，可根据施工合同、施工单位取费证或建筑物类别等为标准；③建筑材料价材料价格有争议时，应以同期的市场价格信息为准；④施工措施有争议时，以正常的施工组织设计为准。5认真做好勘查记录和询问笔录由于建筑工程的建造周期较长，很多单位的档案管理较差，很难提供完整的竣工图及结算资料，因此做好勘查记录和询问笔录对整个司法鉴定具有十分重要作用。其内容应包括以下几个方面：①注明时间、地点、勘验人或询问人、临场人或被询问人、记录人；②记清问答情况、当事人承认确认或争议情况及关键语句，记准勘测数据。如需绘制勘测图时应做到清晰准确；③结束时当事人查阅笔录后签字（不识字的按规定宣读按手印）；④记录必须存档备查。6严格运用司法审判权在工程造价司法实践中，大量存在发生以审代裁的问题。如造价鉴定单位确定鉴定范围、确定鉴定依据、确定鉴定材料、确定有争议的合同条款的理解方法，而非由法院确定。这样一来，当事人的合法权益就不能得到有效保障。因此，明确工程造价司法鉴定中涉及司法审判权，可以让造价鉴定单位、审判人员认识到，涉及的司法审判权，应由法院行使，从而防止发生以审代裁问题。

7、建筑工程造价鉴定开始后 发现鉴定机构不公正 可以申请更换鉴定机构吗

1．提出造价申请的时机。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十五条规定当事人申请鉴定，应当在举证期限内提出。符合本规定第二十七条规定的情形，当事人申请重新鉴定的除外。对需要鉴定的事项负有举证责任的当事人，在人民法院指定的期限内无正当理由不提出鉴定申请或者不预交鉴定费用或者拒不提供相关材料，致使对案件争议的事实无法通过鉴定结论予以认定的，应当对该事实承担举证不能的法律后果。可见，对需要鉴定的事项负有举证责任的当事人，没有在举证期限内提出申请，应承担举证不能的结果。举证期限可以由当事人协商一致，并经人民法院认可。由人民法院指定举证期限的，指定的期限不得少于三十日，自当事人收到案件受理通知书和应诉通知书的次日起计算。2．一般情况下，根据谁主张谁举证的原则，施工单位向建设单位追索工程欠款，就负有向法庭提供证据证明欠款事实的责任。如果建设工程结算价款未经建设单位认可，根据事实与法律也不能确定工程款的数额，那么该债权数额就是不确定的。为确定工程价款，施工单位必须申请工程造价鉴定。在向人民法院申请鉴定时，必须按照人民法院的通知，如期交纳鉴定费并提供相关的材料。当事人申请鉴定的，应当在举证期限内提出，否则，应当对待证事实承担举证不能的法律后果。因此，在建设工程承包合同纠纷案件中，如涉及申请法院鉴定的问题，不但要在举证期限内提出申请，还要及时预交鉴定费并提供鉴定所需要的材料。否则，即使申请司法鉴定，但申请鉴定后拒绝交纳鉴定费用，或者拒不提供相关施工材料，致使人民法院对双方的争议的工程价款无法通过鉴定结论予以认定的，人民法院会根据举证责任的分配原则，对施工单位作出不利判决。二、积极配合审价单位进行审价在法院或仲裁机构批准施工单位工程造价鉴定的申请后。施工单位还应积极配合审价单位进行审价。1．积极争取权利，做到不该审价的工程款坚决不同意进行审价。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条规定当事人对部分案件事实有争议的，仅对有争议的事实进行鉴定，但争议事实范围不能确定，或者双方当事人请求对全部事实鉴定的除外。依据该条规定，发生纠纷后，由于建设单位对施工单位提出的工程价款支付请求部分或者全部不同意支付，而双方往往难以对审价范围达成一致。建设单位为拖延支付，往往向法院申请对全部工程内容进行审价。这种情况下，施工单位应及时向法院提出异议，充分举证并阐明己方观点以协助法院查明争议事实范围。例如，有些建设工程施工合同中规定的是固定总价，现在出现的争议的仅仅是设计变更、工程量增减，以及建设单位原因造成施工单位停工、窝工损失等，施工单位要求增加付款或者建设单位提出减少付款，因此，对于属于合同范围内的工作内容不应同意审价。2．争取在审价前对相关资料进行质证。在审价过程中，审价单位不可避免地会使用一些涉案资料，如施工图、竣工图、材料款确认书、人工机械单价确认表、工程设计变更指令等等。如果这些证据不进行审价前质证，一旦一些对施工单位不利的存在瑕疵的资料或虚假资料被审价单位采用，那么在出具审价报告后，这些资料很难被剔除，从而造成对施工单位不利的后果。因此，审价前进行证据质证十分必要。审价前进行质证，可以使审价部门在使用涉案资料时有其依据。3．施工单位应尽量配合提供施工资料，施工单位掌握的各种施工图、竣工图、材料款确认书、人工机械单价确认表、工程设计变更指令、建设单位导致的施工单位停工、窝工损失等签证都应在规定时间内提交。在审价过程中，审价单位会召集双方对工程量进行核对，一些施工单位往往忽略该工作的重要性，随便派人参加，草率签字，这是极不明智的。因为双方一旦签字便说明对工程量不存在异议。因此在核对过程中一定要仔细，对审价单位漏计的工程量一定要及时提出修改意见，不能盲目轻信审价单位的水平及中立地位，而在审价单位提供的工程量上草率签字。一旦签字后，工程量便不会轻易调整，从而造成无可挽回的损失。4．要求法院限定鉴定机构出具造价报告的期限，按照相关法律规定，鉴定期间不计算在审限内。为防止鉴定机构无期限地拖延鉴定期间，应尽量说服法官或仲裁员对鉴定机构出具造价报告的时间做出限定。5．重视对审价报告的质证。该质证应针对法律问题和建筑专业问题两方面进行。对于专业问题，应组织本单位的预算师、造价工程师等专业人员审查审价报告，对其中的取费是否正确，计算是否错误提出意见，争取对己方更为有利的结果。6．不能盲目轻信审价单位的水平及中立地位。

8、如何做好工程造价司法鉴定

1、司法鉴定机构接受司法机关、仲裁机构的司法鉴定委托。2、在诉讼案件中，在当事人负有举证责任的情况下，司法鉴定机构也可以接受当事人的司法鉴定委托。当事人委托司法鉴定时一般通过律师事务所进行。

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