工程造价审计吧
1、如何进行工程造价审计
工程造价即工程建设总投资,是指进行某项工程建设花费的全部费用。建设工程总投资包括设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息等。对工程投资的控制贯穿于投资决策、设计、施工、竣工验收、项目后评价等整个建设项目的全过程,是基本建设项目管理中的一项主要任务。而工程造价审计是指对建设项目全部成本的真实性、合法性进行的审查和评价。工程造价审计目标主要包括,检查工程结算与实际完成的投资额的真实性、合法性,检查是否存在虚列工程、套取资金、弄虚作假、高估冒算等行为。一、工程造价审计内容及审计工作重点工程造价审计的内容包括设计概算审计、施工图预算审计、合同价审计、工程量清单计价审计、工程结算审计。设计概算审计包括检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合规性、合法性,检查建设项目管理部门组织的初步设计及概算审查情况。审计重点是概算中所列的项目是否符合建设项目前期决策批准的项目内容,项目的各项指标是否符合批准的可行性研究报告或立项批文的标准,各项费用是否发生,费用之间是否重复计算以及投资额是否控制在批准的投资估算内。施工图预算审计主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确,计算依据是否合理。施工图预算审计包括直接费用审计、间接费用审计、计划利润和税金审计等内容。审计重点是所编预算与施工图纸是否一致。查证各项计算是否与有关规定一致,内容、数字是否合理、准确,是否有虚假和错弊,验证其可靠程度。检查各分项工程是否完整无缺和资料的完整、齐备程度。合同价审计即检查合同价的合法性与合理性,包括固定总价合同的审计、可调合同价的审计、成本加酬金合同的审计。审计中要注意检查合同价的开口范围是否合适,开口部分的真实性和计取的正确性。工程量清单计价审计,采用工程量清单招标的工程结算审计,一般在审计中应注重以下几个方面:一是检查实行清单计价工程的合规性;二是检查招标过程中,对招标人或其委托的中介机构编制的工程实体消耗和措施消耗的工程量清单的准确性、完整性;三是检查标底的编制是否符合国家清单计价规范;四是检查投标报价的综合单价有无过高或过低的现象。工程结算审计,包括检查与合同价不同的部分,其工程量、单价、取费标准是否与现场、施工图和合同相符,检查工程量清单项目中的清单费用与清单外费用是否合理,检查前期、中期、后期结算的方式是否合理地控制了工程造价。其审计重点是制订竣工结算审计实施方案,对照施工合同,了解审核合同约定的合同价款的方式(固定价格合同、可调价格合同、成本加酬金合同)以及可调价格合同中合同价款的调整因素是否合理,计算单位工程经济指标并与该地区的评价造价指标相比较,以此决定审计方法。并进行竣工结算与设计概算对比分析,是否超概算及进行原因分析。二、工程造价审计方法工程造价审计方法主要有重点审计法、现场检查法。重点审计法即选择建设项目中工程量大、单价高、对造价有较大影响的单位工程、分部工程进行重点审查的方法。该方法主要用于审查材料用量、单价是否正确,工资单价、机械台班是否合理。确定工程量年夜或造价较高、工程结构复杂的工程为重点,确定监理工程师签证的变换工程为重点,确定基本隐藏工程为重点,确定采用新工艺、新材料工程为重点,确定甲乙双方自行协商增添工程项目为重点。抓住工程造价中的重点进行审计。例如,在审计过程中,根据审计经验,变更签证和费用索赔是工程造价问题发生的高发区和虚增造价的重点,一方面要分析变更签证的真实性、合理性以及索赔形成的原因,确立索赔条件是否成立,严格审查索赔程序,看索赔事件有无发生的有效证据,并且注意各个环节的具体行为是否按规定程序落实,另一方面审查索赔计算是否正确,包括费用内容和项目合理性、计算准确性。现场检查法是指对施工现场进行直接考察的方法,以贯穿现场工作人员及管理活动,检查工程量、工程进度,所用材料质量是否与设计相符。审计人员在施工开工时就对施工单位结算相关竣工资料提出要求以及工程造价审计所需提供资料的清单,强调送审资料的完整性和真实性,要求资料及时整理,杜绝补签证资料的现象,从而保证送审资料的完整和真实,在施工过程中,深入现场了解各环节情况,进行勘察测量,将各个环节的实际施工情况与图纸核对,对重点基础数据、隐蔽工程在隐蔽前测量后作好记录,时刻掌握一手资料,为以后工程造价的确定打好基础。有效的工程造价审计对节约国家建设资金、避免损失浪费,揭穿舞弊具有重要意义。因此针对建设项目的每个阶段,明确审计目标,确定审计工作重点,合理运用审计方法开展工程造价审计是十分必要的
2、关于工程造价审计方法及几个建议
提高建筑工程造价审计质量的方法1、注意养成成本观念内部审计是内部控制的一部分,其对工程招标的监督、控制及防范工程项目风险的作用日益显现。要积极采取全面系统的定位和全过程的动态管理,注重源头控制。2、培养相关人员的综合素质在对高校基建工程进行施工的过程中,相关的成本控制人员作为高校基建施工单位实施工程造价的重要前提,如果施工企业想要合理的对工程造价进行控制,则一定要采取有效的措施来对高校基建工程管理人员与技术人员的综合素质进行培养,并对相关人员的成本控制意识进行培养。同时,还应该对相关人员在工程造价工程中所具备的职责进行明确,从而使全体员工都可以树立正确的成本控制意识。施工人员在进行施工的过程中,应在确保工程质量的同时,提升工程施工速度,并严格的根据工程施工设计图纸施工,防止出现因为返修或者是返工等情况,从而对企业的经济效益与社会效益进行保证。就工程技术人员而言,应确保高校基建工程设计的可靠性,从根本上对工程造价进行管理与控制。3、加强对材料价格的审计工程项目建设过程中,由于材料消耗量较大,其在总造价成本中占有较大的比例,通常情况下,建筑过程中所消耗的主材量更多,其费用也较高,这也就是说主材的价格所给工程造价带来的影响较大。因为一项建筑工程通常都需要一两年的时间才能建成,由于时间较长,而在这个时间阶段材料价格存在着较大的变动性,会对工程造价带来较大的影响。所以在对工程造价进行审核时,则需要加强对主材料价格的审核。通常情况下审核工作中需要注意材料的规格和质量是否与设计图纸所要求的技术标准相符,同时还要对其价格的合理性进行审查。4、加强合同管理针对合同条款的前后不一致性,建议加强合同的阳光透明化管理,对于进入招投标平台的项目,可以在招投标平台公示中标单位后增设合同公示,即把建设单位与施工单位最终签订的合同及补充予以平台公示,涉及保密内容,可以设置浏览权限最大限度的公开公平公正。对不进入招投标平台的项目,现行的建设主管部门监督大多采取合同备案的方式进行,对这部分项目建设主管部门监督过程中要求建设单位与施工单位签订的合同必须附有承诺书,从而保障合同版本的及时更新。5、加强全过程跟踪审计造价审计是建设工程中十分必要的一项工作,与工程前期资金注入有非常大的关系,审计工作应随着工程同时进行,很多环节在实施过程中,并没有根据之前的预算进行,比如说设计工作,常常施工前进行设计变更,所以造价审计工作必须实施全程跟踪监督审计,严格控制设计变更和签证。审计人员必须在工程招投标过程中把好关,公开、公正、公平的实行招投标,保证其过程的合规性,使得工程质量得到保障。6、建立完善的工程造价审计约束机制为了保证高校基建施工过程中工程造价审计工作质量,首先就要根据工程造价审计工作及施工实况建立完善的工程造价审计约束机制,对工程造价审计工作开展情况形成一定的约束力,其次还要将投标经济责任制、总承包经济责任制、重建过程中的责任制以及项目建设资本责任制等多项制度贯彻落实到实际工作中。在工程造价审计工作中若发现弄虚作假或者有缺乏责任心的现象应及时加以制止,以免影响高校基建工程施工整体质量。7、做好竣工阶段的造价审计在竣工阶段,要根据竣工图、隐蔽签证、现场签证、设计变更对建筑工程造价进行审核,竣工结算要深入施工现场,掌握施工的具体情况,全面加强现场施工的审计工作,并掌握材料、人工等各项费用的动态价格,提高审计的准确性。此外,还要执行工程结算审计制度,工程尾款会签制度,全面加强竣工结算造价控制,实现对整个建筑工程造价的有效控制。
3、工程造价审计与工程造价鉴定的区别?
工程造价审计与工程造价鉴定是有区别的?
对工程造价审计内容:
一、对施工合同的审计:
首先应仔细研究合同、协议内容,在此突出阐述一下工程信息价唯一官方下载地址共享建材汇(www.gxjch.com),是全国省地区工程类材料及机械设备租赁信息价电子版的官方查询下载网站,确定工程价款的结算方式,违约处罚等条款,再结合算调价条款进行工程价款审计;
二、对工程量的审计:
施工单位一般会通过虚增工程量,重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段,对工程量进行审计,首先要熟悉图纸,再根据工作细致程度的需要、时间的要求和审计人力资源情况,结合工程的大小、采用重点核实与抽样核实的审核方法,使之实际工程量与结算工程量相一致;
三、套用定额的审计
对套用定额审计,
1)首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸的要求是否一致,如:构件名称、断面形式、强度等级、砼或砂浆标号等;
2)其次要注意工程项目是否重复套用,如块料面层下找平层、沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油、预制构件中的铁件、属于建筑工程范畴的给排水设施等。对换算的定额单价的审核要注意换算内容是否允许换算,允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分,换算的方法是否正确,采用的系数是否正确;
四、对材料价格审计
材料价格是影响工程总造价的敏感因素,亦是非常活跃的动态因素。材料价格直接影响到工程造价的高低,应根据合同约定再结合甲方现场签证确定材料价格,哪些不予调整、哪些应调整的,可以根据施工日记及施工技术材料确定具体的施工期间及各种材料的具体使用情况计价;
五、签证的审计
签证审计的合法性、有效性,具体是:
1)一是看手续是否符合程序要求、签字是否齐全有效,例如:索赔是否在规定的时间内提出,证明材料是否具有足够的证明力;
2)二是看其内容是否真实合理,费用是否应该由甲方承担。有些签证虽然程序合法、手续齐全,但究其内容并不合理,违背合同协议条款,对于此类签证不应按其结算费用,如雨水排水费用、施工单位为确保工程质量的措施费用等;
3)三是复核计算方法是否正确、工程量是否正确属实、单价的采用是否合理,如:对索赔要注意闲置时,机械费不能按机械台班单价乘闲置天数,而只能计算机械闲置损失或租赁费等。对签证的复核审计是一项枯燥、费时、费力的工作,审计时要与现场现场核对对,确保审计价格真实。
六、费用的审计:
取费应根据工程造价管理部门颁发的定额、文件及规定,结合工程相关文件(合同、招标投标书等)来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性、执行的取费表是否与工程性质相符、费率计算是否正确、人工费及材料价差调整是否符合文件规定等等。
工程造价鉴定审计内容:
一,工程造价审计和工程造价鉴定审计,从审计内容看是一致的,都是围绕建设项目结算过程中一些列内容着手:
二,两者的审计工作时点不同;
1)工程造价审计在先;
2)工程造价鉴定审计在后;
三,两者监督的对象不同 :
1)工程造价审计是核对施工单位(或建设单位)编制的工程结算进行审计;
2)工程造价鉴定审计,是在工程造价审计是核对施工单位(或建设单位)编制的工程结算进行审计基础上进行的,他的审计对象是审计局。
4、工程造价如何进行审计
工程造价审计收费通常采用基本收费+追加收费两部分组成,基本收费一般定为建设单位copy送审总造价的0.1--0.3%左右,追加收费一般定为中价机构审减金额的4--9%左右。
审计服务费用由建设单位支付,在工程投资中单独列支(国家财务部有相关规定zd)。
现在对工程审计收费标准,国家不做硬性规定,只是做指导价,具体价格可以与具体审计部门协商
但是在现在在聘请审计机构时或者签订建筑合同时,会同时约定核减比例超过一定比例后,超过部分比例部分应付的审计费由施工单位支付。防止施工单位与审计单位联合舞弊。
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5、工程造价审计的审计程序
工程造价的审计程序有三步:合理确定工程造价审核人员,审核资料的收集、整理及采用,审核工作的具体实施。
6、工程审计和工程造价的区别…
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