3700亿轨道规划获批 港珠澳大桥动工

    大珠三角交通一体化进程近期明显加快,由此，大珠三角世界级城市群时代也拉开序幕。今天，酝酿25年之久的港珠澳大桥将举行动工仪式，与此同时，接近广东省发改委人士透露，大幅扩容后的珠三角城际轨道交通规划方案，已经获得国家发改委批准。这一新规划，涉及23条轨道交通线，初步估算投资金额3700亿。昨天，本报致函广东省发改委采访，截至发稿时，该委并没有对此作出回复。　　借鉴伦敦、巴黎 城轨大扩容　　今天将正式动工的港珠澳大桥项目，是首个连通粤港澳三地的通道。预算总投资超过720亿元的港珠澳大桥，预计总工期约6年。今天的动工仪式将标志着港珠澳大桥项目进入正式实施阶段。大桥采用桥隧组合方式，大桥建成后，珠海至香港的车程将由目前的3个半小时缩短至半小时，港澳两地经由陆路的往来车程将由现时的3小时缩短至1小时以内。　　另一方面，珠三角内部也将进入轨道交通时代。记者从广东省发改委人士处获悉，大幅扩容后的珠三角城际轨道交通规划方案，已经获得国家发改委批准。这一新规划，涉及23条轨道交通线，初步估算投资金额3700亿元。　　知情人士透露，2005年，国务院批准了《珠江三角洲地区城际轨道交通网规划》，老方案线网总长度大约600公里，预计投资1000亿。2008年，与《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》相呼应，广东省提出了新的珠三角城际轨道交通规划构想，使得城轨规划大幅扩容，投资额也攀升到3700亿。　　广东省铁路建设投资集团公司此前接受媒体采访时介绍，修编原有轨道交通方案时，研究并充分借鉴了伦敦、巴黎、纽约、京阪神等大都市圈轨道交通发展的经验，立足珠三角同城化需要，把规划线路从原来的5条增加到23条，线网总长从原来的约600公里，增加到近1890公里，规划线网密度4.5公里/百平方公里，若含城市轨道交通、国铁等线网密度达11.8公里/百平方公里，与巴黎都市圈13.4公里/百平方公里的密度基本相当。　　接近省发改委的人士透露，修编后的城轨规划共计23条线路，网线全长1890公里，项目第一期(到2012年)要建成近600公里，基本形成以广州为中心，联通区域内珠三角9个地市的城轨轨道交通网络。作为一项长期规划，整个项目的时间跨度可能达到20年。规划中已经开工建设的线路有5条，包括最早动工的广珠城际、广佛城际，以及方案调整后再动工的穗莞深城际、莞惠城际以及广肇城际。　　大珠三角“世界级城市群”成型　　根据已经对外公布的珠江三角洲地区城际轨道交通同城化规划(修编)环评公示，未来珠三角轨道交通线网将以广州为中心，1小时内9个城市可以互相通达，将可以为珠三角地区“公交化”的城际旅客提供运输服务，形成真正意义上的“一小时生活圈”。专家认为，城市间的交通距离缩短到一小时内，将是大珠三角“世界级城市群”形成的一个重要标志。　　“未来的城市发展是集群化，向超级城市体的方向发展。珠三角不同定位功能的城市通过交通连接起来，加强了城市之间功能的互补。”广东省社科院产业经济研究所副所长黎友焕接受本报采访时说。　　近日，省住房和城乡建设厅、香港发展局和澳门运输工务司三方，首次发布合作开展的《大珠江三角洲城镇群协调发展规划研究》报告。报告指出，由香港、澳门和珠三角九市组成的“大珠三角”地区将建设成世界上最繁荣、最具活力的经济中心和世界级的城镇群。　　省城市发展研究中心主任宋劲松曾参与《大珠江三角洲城镇群协调发展规划研究》，他昨天接受本报采访时表示，扩容后的珠三角城际轨道交通规划明确提出“同城化”的交通理念，将珠三角9个城市一“轨”网尽，这将是珠三角划时代的一个项目。“原有的公路等公共交通体系主要支撑的是生产体系，而城际轨道支撑的则是一体化的生活体系，珠三角一体化也将由生产时代跨入较高级的生活时代。”宋劲松说。建成后，珠三角轨道交通网络密度接近巴黎都市圈和东京都市圈的水平。　　宋劲松认为，随着珠三角产业结构调整和升级，将形成先进制造业和现代服务业“双轮”驱动局面。“服务经济其实是一种交往经济，城际轨道网促使人与人之间联系更加密切，形成‘轨道经济’引领发展的新局面。珠三角城际轨道交通改善各服务中心与腹地之间的交通可达性，促进经济要素的高效配置，尤其是促进以‘面对面’的交流为主要方式的高端生产性服务业(包括金融、会展、创意研发等)的兴起和发展。”宋劲松说。　　打通超级镇与中心城市脉络　　刚刚结束的中央经济工作会议将加快城乡一体化进程、增加居民消费需求作为经济工作的重点之一。宋劲松认为，作为全国人口、产业集中程度最高的地区，珠三角城际轨道交通的建设对于推进城乡一体化无疑具备标本意义。　　按照新的规划，城际轨道线路将联通珠三角9个地级以上城市和清远市，基本实现珠三角地区县级以上城镇的全覆盖，城镇覆盖率达66%以上。此外，还预留了与粤西、粤东、粤东北地区的接口。　　珠三角现有的404个建制镇中，已经有近百个经济规模庞大、产业成熟的“超级镇”，城际轨道将珍珠一般散落在珠三角各地的工业重镇串联到了一起。例如，仅东莞市虎门镇2008年国内生产总值就达到了214.77亿元。这些镇经历了几十年的高速工业化之后，产业链早已互相渗透，随着城镇间高速公路的接通，物流的畅通早已不再是问题。而轨道交通的欠缺却使人流大打折扣。　　黎友焕表示，珠三角工业重镇的地理位置比较散，有些镇本来离中心城市距离不远，但是因为车站的接驳、转车等等问题，从一个镇到另一个镇往往需要1-2个小时才能到达，而城轨的连接可以直接解决这样的问题，大大缩短工业镇之间以及与中心城市之间的距离。对维持工业镇可持续发展的后劲是一个保证。　　“像珠三角的工业重镇，居住环境不及中心城市，很难长期吸引高级人才的留驻，而轨道体系建立后，广州或深圳等中心城市的高级人才可以白天在工业镇工作，晚上回到中心城市居住。珠三角城轨将有效解决人流的不便，打通城市经脉，将一片片零落在珠三角的工业绿洲接驳在一起。”中山大学教授林江接受本报采访时说。　　宋劲松认为，城际轨道必将在珠三角重点地区形成轻轨站点，并集聚发展一批具有综合功能的新型社区中心。“城际轨道将促使珠三角形成一批具备县域功能的中小城镇，生活成本较低，有利于农村人口更便捷地融入城市生活，这种新型市镇中心体系，将带动城乡一体化发展，这也是珠三角的标本意义所在。”大珠三角交通一体化进程近期明显加快,由此，大珠三角世界级城市群时代也拉开序幕。今天，酝酿25年之久的港珠澳大桥将举行动工仪式，与此同时，接近广东省发改委人士透露，大幅扩容后的珠三角城际轨道交通规划方案，已经获得国家发改委批准。这一新规划，涉及23条轨道交通线，初步估算投资金额3700亿。昨天，本报致函广东省发改委采访，截至发稿时，该委并没有对此作出回复。　　借鉴伦敦、巴黎 城轨大扩容　　今天将正式动工的港珠澳大桥项目，是首个连通粤港澳三地的通道。预算总投资超过720亿元的港珠澳大桥，预计总工期约6年。今天的动工仪式将标志着港珠澳大桥项目进入正式实施阶段。大桥采用桥隧组合方式，大桥建成后，珠海至香港的车程将由目前的3个半小时缩短至半小时，港澳两地经由陆路的往来车程将由现时的3小时缩短至1小时以内。　　另一方面，珠三角内部也将进入轨道交通时代。记者从广东省发改委人士处获悉，大幅扩容后的珠三角城际轨道交通规划方案，已经获得国家发改委批准。这一新规划，涉及23条轨道交通线，初步估算投资金额3700亿元。　　知情人士透露，2005年，国务院批准了《珠江三角洲地区城际轨道交通网规划》，老方案线网总长度大约600公里，预计投资1000亿。2008年，与《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》相呼应，广东省提出了新的珠三角城际轨道交通规划构想，使得城轨规划大幅扩容，投资额也攀升到3700亿。　　广东省铁路建设投资集团公司此前接受媒体采访时介绍，修编原有轨道交通方案时，研究并充分借鉴了伦敦、巴黎、纽约、京阪神等大都市圈轨道交通发展的经验，立足珠三角同城化需要，把规划线路从原来的5条增加到23条，线网总长从原来的约600公里，增加到近1890公里，规划线网密度4.5公里/百平方公里，若含城市轨道交通、国铁等线网密度达11.8公里/百平方公里，与巴黎都市圈13.4公里/百平方公里的密度基本相当。　　接近省发改委的人士透露，修编后的城轨规划共计23条线路，网线全长1890公里，项目第一期(到2012年)要建成近600公里，基本形成以广州为中心，联通区域内珠三角9个地市的城轨轨道交通网络。作为一项长期规划，整个项目的时间跨度可能达到20年。规划中已经开工建设的线路有5条，包括最早动工的广珠城际、广佛城际，以及方案调整后再动工的穗莞深城际、莞惠城际以及广肇城际。　　大珠三角“世界级城市群”成型　　根据已经对外公布的珠江三角洲地区城际轨道交通同城化规划(修编)环评公示，未来珠三角轨道交通线网将以广州为中心，1小时内9个城市可以互相通达，将可以为珠三角地区“公交化”的城际旅客提供运输服务，形成真正意义上的“一小时生活圈”。专家认为，城市间的交通距离缩短到一小时内，将是大珠三角“世界级城市群”形成的一个重要标志。　　“未来的城市发展是集群化，向超级城市体的方向发展。珠三角不同定位功能的城市通过交通连接起来，加强了城市之间功能的互补。”广东省社科院产业经济研究所副所长黎友焕接受本报采访时说。　　近日，省住房和城乡建设厅、香港发展局和澳门运输工务司三方，首次发布合作开展的《大珠江三角洲城镇群协调发展规划研究》报告。报告指出，由香港、澳门和珠三角九市组成的“大珠三角”地区将建设成世界上最繁荣、最具活力的经济中心和世界级的城镇群。　　省城市发展研究中心主任宋劲松曾参与《大珠江三角洲城镇群协调发展规划研究》，他昨天接受本报采访时表示，扩容后的珠三角城际轨道交通规划明确提出“同城化”的交通理念，将珠三角9个城市一“轨”网尽，这将是珠三角划时代的一个项目。“原有的公路等公共交通体系主要支撑的是生产体系，而城际轨道支撑的则是一体化的生活体系，珠三角一体化也将由生产时代跨入较高级的生活时代。”宋劲松说。建成后，珠三角轨道交通网络密度接近巴黎都市圈和东京都市圈的水平。　　宋劲松认为，随着珠三角产业结构调整和升级，将形成先进制造业和现代服务业“双轮”驱动局面。“服务经济其实是一种交往经济，城际轨道网促使人与人之间联系更加密切，形成‘轨道经济’引领发展的新局面。珠三角城际轨道交通改善各服务中心与腹地之间的交通可达性，促进经济要素的高效配置，尤其是促进以‘面对面’的交流为主要方式的高端生产性服务业(包括金融、会展、创意研发等)的兴起和发展。”宋劲松说。　　打通超级镇与中心城市脉络　　刚刚结束的中央经济工作会议将加快城乡一体化进程、增加居民消费需求作为经济工作的重点之一。宋劲松认为，作为全国人口、产业集中程度最高的地区，珠三角城际轨道交通的建设对于推进城乡一体化无疑具备标本意义。　　按照新的规划，城际轨道线路将联通珠三角9个地级以上城市和清远市，基本实现珠三角地区县级以上城镇的全覆盖，城镇覆盖率达66%以上。此外，还预留了与粤西、粤东、粤东北地区的接口。　　珠三角现有的404个建制镇中，已经有近百个经济规模庞大、产业成熟的“超级镇”，城际轨道将珍珠一般散落在珠三角各地的工业重镇串联到了一起。例如，仅东莞市虎门镇2008年国内生产总值就达到了214.77亿元。这些镇经历了几十年的高速工业化之后，产业链早已互相渗透，随着城镇间高速公路的接通，物流的畅通早已不再是问题。而轨道交通的欠缺却使人流大打折扣。　　黎友焕表示，珠三角工业重镇的地理位置比较散，有些镇本来离中心城市距离不远，但是因为车站的接驳、转车等等问题，从一个镇到另一个镇往往需要1-2个小时才能到达，而城轨的连接可以直接解决这样的问题，大大缩短工业镇之间以及与中心城市之间的距离。对维持工业镇可持续发展的后劲是一个保证。　　“像珠三角的工业重镇，居住环境不及中心城市，很难长期吸引高级人才的留驻，而轨道体系建立后，广州或深圳等中心城市的高级人才可以白天在工业镇工作，晚上回到中心城市居住。珠三角城轨将有效解决人流的不便，打通城市经脉，将一片片零落在珠三角的工业绿洲接驳在一起。”中山大学教授林江接受本报采访时说。　　宋劲松认为，城际轨道必将在珠三角重点地区形成轻轨站点，并集聚发展一批具有综合功能的新型社区中心。“城际轨道将促使珠三角形成一批具备县域功能的中小城镇，生活成本较低，有利于农村人口更便捷地融入城市生活，这种新型市镇中心体系，将带动城乡一体化发展，这也是珠三角的标本意义所在。”

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