城乡环境综合治理简报（2010年第26期 总第107期）

全力实施  全面推进

——成都市龙泉驿区扎实开展“五十百千示范工程”建设

 

成都市龙泉驿区分别有1个街道办事处、5个村进入了全省城乡环境综合治理“五十百千示范工程”创建范围。同时，龙泉驿城区，以及5个镇、37个村（社区）进入了市的示范工程创建范围。今年以来，该区按照省、市的工作部署，扎实推进示范工程建设，城乡环境综合治理工作呈现出“示范先行、以点带面、全面推进”的良好态势。

一、高度重视，健全机制

龙泉驿区将“五十百千示范工程”建设作为区委、区政府重大民生项目之一，成立了以主要领导任组长的创建领导小组和督察指挥部，组建了18个专项工作推进组，建立了日巡查、周劝导、周例会工作制度，以及现场推进会和专项效能问责机制，坚持每月第三方测评机制和每季度市民满意度调查。该区通过落实制度化、规范化的运行保障机制，确保了创建工作有效、有力推进。

二、科学规划，分层推进

按照省、市“五十百千示范工程”总体规划，龙泉驿区结合实际制定了示范创建及治理工作系统规划。编制了《成都市龙泉驿区城乡环境综合治理总体规划》，以及市容环境、污水处理、道路交通等各类专业规划和《创建“五十百千”环境优美示范工程工作规划》。制定了市容环卫、道路基础设施改造和农村面源污染治理等环境治理专项规划。各示范街办、镇乡和示范村（社区）结合实际同步制定创建规划，科学有效地推进工作。

三、项目推动，夯实基础

龙泉驿区着力基础设施建设和城乡风貌塑造，以项目推动城乡环境综合治理上水平、上台阶，进一步夯实创建基础。一是实施道路基础设施建设工程：投资13亿元，对老成渝路、成龙路、成洛路、龙都南北路等主要出入城通道进行了“四路”改造；投资3.58亿元完成了对清水沟6.4公里小流域整治工程和13.3公里路网建设。二是实施垃圾及污水处理设施建设工程：投资3500万元启动建设占地30亩，日处理垃圾量达600吨的环卫服务中心；投资2530万元，新建11个镇乡污水处理站并投入运行，污水处理能力0.7万吨/日。三是实施市场和公厕建设提升工程：将2010年作为“市场建设年”和“公厕达标年”，重点推动了10个国有市场、23个集体和私营市场新建和改造工程，采取物管化、市场化方式落实管理；投入1.3亿元，新建和改建公厕39座。四是实施城乡风貌治理工程：突出亮点，打造环境优美示范街区，对主城区龙都南路、驿都大道实施整体风貌塑造；突出重点，打造环境优美示范线，结合“四路”改造工程，投资1300多万元，对主要出入城通道沿线风貌进行了集中整治和生态建设；突出节点，打造生态游园，投资7000多万元，建成驿都市民休闲乐苑等7个市民休闲、娱乐、健身场所。五是实施生态环境建设提升工程。加大城市绿化力度，新增绿地面积30万平米，超额完成2010年目标任务。启动飞龙湖生态修复绿化景观工程，对龙泉山入口处飞龙湖周边环境进行生态打造。启动实施龙泉山西坡绿化和生态移民工程，先后恢复龙泉山绿化面积11000亩，实施生态移民1.2万人。

四、攻坚克难，专项治理

龙泉驿区针对治理工作中的重点和难点问题，通过专项整治，全力进行突破。一是集中开展“七乱”专项治理。对“七乱”（垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象、河道乱污、违章乱建）现象进行强力整治。二是大力开展公路、铁路、河道“三线”专项治理。整治公路、铁路沿线环境卫生秩序，清理、规范沿路交易摊点，设立临时交易摊区37处，拆除违法、违规设置户外广告和招牌，打造商店招牌精品示范街11条，改造商招店招1.3万余平方米。对东风渠干（支）渠、芦溪河、西江河等河流垃圾、污泥、杂物进行清理，并落实保洁人员，对河道沿线环境实行巡查监督。三是强化道路交通“三乱”专项治理。针对道路交通“三乱”现象，开展以主城区和场镇为重点的全方位、综合性宣传教育和治理纠正行动。在电视台、《龙泉开发》杂志等媒体开设曝光栏目，曝光不文明现象。由公安交管部门对机动车驾乘人员“三乱”行为进行处罚，并实行抄告处理制度。四是强力实施扬尘专项治理。在主要路口设立渣土运输车辆检查站，实行24小时全天候监管。坚持开展扬尘治理“零点行动”、“除渣降尘”和“雷霆行动”等专项整治行动。坚持主要街道、出入城通道每日冲洗除尘作业，每日实施2次强化冲洗，空气质量优良天率达90%以上。五是深入实施市场专项治理。政府投资170万元完成平安场市场、万兴农贸市场硬件设施升级改造。企业自筹1300万元完成长远综合市场、航天综合市场等市场的硬件设施升级改造。启动建设路市场、燃灯路市场等市场的硬件设施升级改造。计划投资上亿元，新建13座农贸市场。

五、营造氛围，落实责任

一是着力营造氛围。在广播、电视和报刊上开辟专栏，对全区城乡环境综合治理工作进行宣传报道，先后在省、市、区电视台、报刊播出、印发新闻和专题稿件218篇。开展“关注环境，传承文明一城市管理进校园”主题活动，签定“亲子文明公约”6万余份。完善“城管小卫士”、女子劝导队、老年城管志愿者和妈妈城管队伍，建立了13支1196人的城管志愿者队伍，深入开展劝导活动。组建文艺队在社区和镇乡巡回演出，自编自演城乡环境综合治理文艺节目40场次，利用电影下乡播放宣传片96场次。各街办、镇（乡）均设立3一5个大型公益广告宣传位，深入宣传城乡环境综合治理工作，积极营造和形成全民参与的良好氛围。二是按照问题管理法，建立“十百千万”问题库，“发现问题做加法，解决问题做减法”。建立1个综合督查组和9个专项督查小组，对上级交办件、媒体曝光、群众投诉等进行调查回复。各街镇乡建立了城乡环境综合治理电子监察系统，利用数字城管1100个天网探头和城管通监督平台等科技手段，加大发现问题和处理问题的力度。截止目前为止，全区共发现并整改各类问题28000余个。三是建立城乡环境综合治理网格管理责任机制，在全省率先设立村（社区）“城乡管理工作站”，并编制城乡环境综合治理网格管理示意图,将主城区112条街道、21个社区、451个院落，以及12个乡镇、134个村（社区）和“一渠八河”进行划段分片包干，明确网格责任，全区91个区级部门、驻区单位按照网格责任分片包干的要求，落实对责任区域的指导和治理责任。

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