眉山市进一步推进城乡规划转型升级

  本网讯  近日，眉山市城乡规划局积极研究，将2016年确定为眉山市“规划转型升级年”，着力抓好以下六个方面工作。   一是推进规划理念转型升级。树立科学规划理念，树立以人民为中心的发展理念，坚持人民城市为人民，规划建设和谐宜居、富有活力、具有特色的现代化城市；树立突出生态和文化的理念，坚持“三位一体”、“五字方针”，注重在生态环境保护上下功夫，在历史文脉传承上求突破，提高城市发展的持续性、宜居性；树立尊重城市发展规律的理念，科学划定城市发展边界，确定城市发展终极规模，优化空间布局和用地结构，防止“摊大饼”、“空城”等城市病；树立统筹协调的理念，坚持“一心两翼三带”空间结构，强化中心城区、县城、试点镇、特色镇和一般乡镇的统筹发展，形成以“一城双核”为中心的城镇体系。   二是推进规划内容转型升级。统筹规划城市生产、生活、生态，推进规划内容由外延扩张向内涵提升转变，注重绿色低碳、生态文明、地域特色，着力抓好城市总体规划、详细规划的再优化、再完善；推进规划重点向突出生态、文化、公共服务以及公共安全转变，打造品质之城，抓好海绵城市专项规划、地下管廊规划、消防规划、环卫设施规划、历史文化名城保护规划、历史街区保护整治规划、绿地系统规划、环天府新区总体规划等规划编制；推进规划相互融合，相互衔接，注重城镇发展、产业发展、道路交通、生态文化等规划对接，并将城市供水、供电、供气、通讯、防洪排涝、交通救援等一并纳入规划强制性内容，实现“一张蓝图绘彻底”。   三是推进城市设计转型升级。注重塑造城市气质，实现中心城区和四县城城市设计全覆盖；强化城市设计的刚性约束，将城市设计上升到与城市总体规划、详细规划同等重要的地位，充分利用城市设计指导项目方案，保障城市空间立体性、外观立面协调性、风貌色彩整体性、历史文脉延续性；优化完善已有的城市设计，提炼城市设计导则，塑造鲜明的城市特色，打造自己的城市精神。   四是推进规划方法转型升级。进一步改进规划方式方法，推进规划编制“接地气”，规划编制时邀请建设单位、管理单位、市民群众共同参与；积极推进城市修补，老城区原则上只拆不建，腾出空间建设绿地、公园、广场和恢复有文化价值的街区、建筑，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等城市“基因”，注重抓好国家级历史文化名城创建和传统村落保护工作；加快推进“数字眉山”地理信息公共平台应用，构建“规划大数据”，最终实现城镇规划动态监控。四是积极推行街区制，坚持优化空间布局，大力推广“开放式”住宅小区，已建成的“封闭式”住宅小区、单位大院要逐步打开，实现内部道路、绿化、配套设施公共化。   五是推进规划管理转型升级。把握规划工作三大环节，推进规划管理法制化，将规划管理上升到贯彻落实全面依法治国、依法治市高度，严格执行规划，防止出现换一届领导、改一次规划的现象；提高党政领导干部依法执行规划的自觉性，认真落实省委关于党政领导干部城乡规划离任审计制度；加强地方性法规建设，报请市人大常委会出台《眉山市城市规划管理条例》。推进规划管理精细化，强化“五线五面两率”管控，报请市政府出台《眉山市规划管理技术规定(2015版)》、《眉山中心城区城市设计导则》；健全项目报建、方案审批、规划放验线等制度，规范规划管理；坚持规划技术委员会、建筑艺术委员会、公众评审委员会“三会”评审制度，严格规划审批审查。   六是推进规划监督转型升级。创新规划监督体制机制，依托各级人大常委会(主席团)，充分发挥市、区县、乡镇规划监督委员会作用，推进规划全域监督；规划监督对象从重点监督开发性项目转变为对基础设施、公共设施、生态文化等所有建设项目进行监督，推进规划全面监督；规划监督关口从规划放线验线、规划核实延伸到项目选址、平面布局、方案设计等各个环节，推进规划全程监督；有效调动社会公众参与规划的积极性，推进规划全民监督。（眉山市规划局） 工程信息价四川省工程信息价眉山市工程信息价