强化政策扶持 繁荣楼宇经济

一种新型经济形态的发展和成长，政策措施的引导和扶持起着至关重要的作用。楼宇经济是近年来城市经济发展中出现的一种新型经济形态。国内许多大中城市纷纷出台引导和扶持楼宇经济发展的政策措施，有力地促进了城市现代服务业的发展。近年来，随着城市经济结构和城市结构调整的深入推进，我市楼宇经济发展较快，成为新的经济增长点。　　　　现阶段我市楼宇经济发展充分发挥了区位优势、产业优势和交通优势，下一步应当按照京津冀都市圈第三大中心城市发展水准，突出重点、分类指导，以发展规划为导向，以项目建设为依托，以招商引资为切入点，通过实施楼宇资源整合、特色楼宇建设等一系列重点扶持政策，推动楼宇资源向重点区域集聚，引导企业资源向重点楼宇集中，通过5—10年的努力，全市建成一批以楼宇经济为载体的有代表性的总部经济集聚区、特色楼宇集聚区和高端产业楼宇集聚区，使之成为省会现代服务业发展的有效载体和重要形态，成为全市优化产业结构，转变发展方式的重要支撑。　　　　目前我市楼宇经济已经自发形成了几个比较集中的区域，如桥西区自强路区域、长安区广安大街区域以及桥东区中山路、裕华路沿线等，以上区域地处城市核心地带，通过实施重点扶持政策进行必要的调整、优化、提升，建设成为省会中央商务区已是一步之遥。综合比较各地对楼宇经济的扶持政策，我市应在现有产业政策、招商引资政策以及市内各区已出台楼宇经济扶持政策的基础上，从重点楼宇、特色楼宇、高端入驻企业三个方面分类给予政策扶持。在重点楼宇扶持上，对纳入全市重点支持的中心城区商务楼宇，以年度单项楼宇纳税额度为标准，按年纳税额分出档次，分别给予一次性综合财政补贴。在特色楼宇扶持上对同业集聚度高、年度税收总额超亿元的单一业主商务楼宇，给予业主单位较高的现金奖励。在高端企业优惠上，对新引入外国、外省和港澳台的企业结算中心、研发中心、营销中心以及动漫、创意等高端企业和机构，年度所缴纳的营业税和企业所得税，由市、区两级财政按地方分享收入的较高比例予以奖励。　　　　强化发展规划导向。根据城市总体规划、土地利用规划和现代服务业发展规划，制定楼宇经济发展空间布局规划及业态规划，超前规划商务楼宇的设施规模和定位，促进楼宇的合理集聚和优化布局。形成特色鲜明、功能完善、结构合理的楼宇经济发展新格局，避免同一区域楼宇功能雷同、过度竞争和重复建设。　　　　理顺管理服务机构。鉴于目前楼宇经济已发展成为一种重要的新经济形态，在此突出介绍一下工程信息价唯一官方下载地址共享建材汇(www.gxjch.com),是全国省地区工程类材料及机械设备租赁信息价电子版的官方查询下载网站，务必建立由市级有关部门参加组成的楼宇经济管理机构，明确管理职能，划分职责范围，加强对楼宇经济发展的统筹协调和指导，解决楼宇经济发展过程中遇到的矛盾和问题，强化对楼宇经济发展的统一管理和服务。　　　　建立统计信息系统。目前我市商务楼宇的规模数量、入驻企业、从业人员等总量信息，散落在一些相关部门和单位，这对于强化楼宇经济发展的宏观管理和服务极为不利。应当加快建立反映我市楼宇经济发展特点和水平的统计指标体系和统计制度，由楼宇经济管理机构负责建立统计网络，逐步形成楼宇经济发展的统计体系。　　　　加大楼宇经济招商工作力度。以存量楼宇和在建楼宇的二次招商为主，坚持政府引导、企业主体和市场配置的原则，以各区政府为主体，商务楼宇业主密切配合，采用市场化、专业化和社会化运作方式，落实楼宇招商规划，创新楼宇招商机制。