客观认识新能源“并网难”问题

“十一五”以来，我国新能源发展突飞猛进，风电新增装机容量连续5年翻番，目前装机规模世界第一；太阳能电池产量以超过100%的年均增长率快速发展，2007—2010年连续四年居世界第一。然而，我国新能源在快速发展的同时，也面临着因速度过快带来的质量和安全问题，而当前“并网难”问题尤为突出，成为困扰新能源发展的最大瓶颈。那么，究竟该如何看待新能源“并网难”？“并网难”问题产生的根源是什么？该如何破解？　　　　一、新能源“并网难”是一个不容争辩的客观现实　　　　目前，伴随着新能源规模的快速扩张，输变电设施建设明显滞后，导致新能源发展出现了“并网难”、设备利用小时下降、能源浪费、安全事故频发等问题。我国北方风电集中开发地区大都遭遇较严重的弃风限电问题，东北一些地区冬季弃风限电比例已近50%；西北主要风场因数次脱网事故，目前限电竟高达70%%—80%，风能资源最好的一些地区，设备年利用小时数还不到1400.2011年，并网风电发电量尽管同比增长48.16%，但设备利用小时数却比上年降低144小时，全国范围内平均风电弃风电量占比达20%，直接经济损失达近百亿元。太阳能也出现因无法并网而不得不“弃光”的苗头，2011年太阳能光伏发电的设备利用率也较上年有所下降，年利用小时数仅1700左右。2011年，包括水电、核电、风电和太阳能发电等主体非化石能源占一次能源消费比重不升反降，2011年上述主体非化石能源占一次能源消费比重为8.3%，比2010年8.6%的占比有所下降。大规模风电接入电网也对电网安全稳定运行带来新的问题和挑战，电网调峰调频压力增大、电压控制难度提高、电网安全稳定运行风险增加。从我国新能源这几年的发展可以看出，电网企业在系统安全平稳运行和新能源“并网”方面遇到较大困难，出现较多弃风和数次系统稳定事故，使超大规模集中并网的新能源对电网运行安全性影响受到关注，大量限电使风电项目经济性降低，风电设备产能大量积压，产量大起大落，这也是当前风电发展速度出现放缓局面的原因所在。　　　　二、“并网难”的产生既有技术原因，更有体制原因　　　　“并网难”问题产生的原因很多，既和新能源的特性有关，也和体制机制不尽合理有关，但从本质而言，后者才是造成新能源“并网难”问题的最根本原因。

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