国际钢协和欧洲钢铁联盟要求对“两拓”合资进行严格审查

在2010年铁矿石年度价格谈判即将拉开序幕之际，澳大利亚力拓和必和必拓于12月5日宣布签署一份约束性协议，将合并西澳铁矿石运营，并希望在2010年下半年完成组建合资企业。此公告一出，立即引起钢铁界的极大关注。与去年的并购一样，“两拓”的合资协议亦不得不面临更多的阻碍，尤其是欧盟反垄断机构的审查。 国际钢铁协会、欧洲钢铁联盟和日本铁钢连盟已表示反对“两拓”的合资，要求欧盟以及相关国家的反垄断机构对此进行严格的审查。 欧洲钢铁联盟秘书长Gordon Moffat称，两拓成立合资公司与去年试图的并购没有实质性的不同。这样的合资公司不可避免地导致铁矿石定价能力的增强，而最终受到伤害的还是用户。实际上，2008年欧盟委员会曾经以“担心将导致铁矿石市场被操纵”为由，否决了当时必和必拓全资收购力拓的计划。 国际钢铁协会协会主席Ian Christmas认为，合资公司简单来说是将寡头垄断转变为双头垄断，它对市场的影响相当有害，实际上大大限制了消费者的选择。 最先作出反应的是日本铁钢连盟，该联盟表示反对力拓与必和必拓成立合资企业，因它将损伤市场竞争，并要求日本及其他反垄断机构严格审查此案。 事实上，“两拓”的铁矿石年产量总计达到3.5亿吨，如果必和必拓的扩建计划得以实施，明年产量将增至3.75亿吨。”两拓”的西澳铁矿石业务联合后，其在铁矿石谈判中将更加强势，且完全有能力通过控制铁矿石产量来上调价格，这对全球铁矿石乃于钢铁市场是个冲击。尽管“两拓”一再强调，成立合资公司将对邻近的矿产资源进行统一经营，通过缩短铁路运输和更高效的港口配置实现成本降低。但问题是，“两拓”能否把协同效应带来的成本降低真正回馈给用户。为提高合资企业获得监管部门批准的可能性，力拓与必和必拓于10月15日宣布放弃合资公司的联合销售计划，而原本计划联合营销最多占到合资企业产量的15%。 “两拓”的合资能否对即将举行的2010年度的铁矿石价格谈判产生影响还有待观察。

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