戳穿房地产市场的信息泡沫

    　　最近国务院常务会议提出房地产市场宏观调控的六点措施(简称“国六条”)，其中第六条指出：完善房地产统计和信息披露制度，增强房地产市场信息透明度，全面、及时、准确地发布市场供求信息，坚持正确的舆论导向。这条措施针对当前房地产市场上大量存在的信息不对称、信息误导、信息欺诈现象，进一步明确了政府在房地产市场信息披露上的责任，具有突出的现实意义。    　　北京市建委前不久披露的一组数据，生动地揭示了一些开发商玩“信息游戏”的伎俩：截至今年4月30日，北京市可售期房项目中未售住宅面积1541.39万平方米，已取得房屋所有权证的现房销售项目中未签约住宅面积为289.14万平方米，两者相加，待售房面积达1830万平方米，占全部可售房面积的60%。消息一出，舆论一片哗然，有开发商火急火燎站出来，称北京市建委所言不实，后者却毫不示弱，称以上数字有据可查，北京六成期房未卖“非常准确”……    　　一边是楼市供不应求的景象火爆不衰，一边却有六成待售房尚未卖出，除了房价持续走高令不少居民无法购买外，原来最根本的原因在于，部分开发商蓄意制造房价必将“只涨不跌”的“虚假概念”，诱骗买房者赶紧购买，{TodayHot}另一些开发商又故意囤积房屋，联手酝酿涨价。总之，有人在人为制造“房荒”，企图囤积居奇牟取暴利。    　　开发商利用资金和信息优势，对外封锁楼盘的真实信息，并制造或散布虚假信息哄抬房价从中渔利，违背了企业信息披露的诚信原则，是一种典型的信息欺诈行为。一般地讲，法律需要对上市公司的信息披露责任做出严格规定，要求上市公司必须将自身的财务变化、经营状况等信息和资料向证券管理部门和证券交易所报告，并向社会公开或公告，接受社会公众的监督，目的是为了方便投资者充分了解情况，保障投资者的利益。这里，与上市公司和投资者的关系相类似，在企业与消费者的关系中，信息披露机制同样也居于十分重要的地位，因为开发商实施的任何有组织、有预谋的信息欺诈行为，都可能对购房者的利益造成侵害。    　　上市公司的信息披露如果对投资者构成信息欺诈，将受到法律的制裁，那么开发商人为制造“房荒”，事实上也对作为消费者的购房者构成了信息欺诈，他们囤积居奇的行为该当何罪？从法律层面看，《价格法》、《反不正当竞争法》、《刑法》等都对经营者披露商业信息作出了明确规定，对经营者隐瞒有关信息、误导消费者和交易相对人的行为作出了严厉的处罚规定。{HotTag}如《价格法》规定，经营者不得“相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益”，“捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨”，“利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”，违反者将受到“没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款”，“责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照”等处罚。可见，在当前的房地产市场环境下，开发商囤积居奇已经超出了“自主经营”或“销售策略”的范畴，而升级成为一种不折不扣的违法行为。    　　从政策层面看，去年国务院的两个“国八条”和刚刚公布的“国六条”，都要求政府有关部门站在维护公共利益的角度，全面、及时、准确地发布房地产市场的供求信息，戳穿某些开发商精心炮制的信息泡沫，以保护处于信息劣势的购房者免遭信息欺诈。政府职能部门如果对开发商的信息欺诈不闻不问，甚至有意无意予以默许、“配合”，则形成了学者秦晖概括的“信息官倒”，其危害“将百倍于‘商品官倒’，它的‘四两拨千斤’将是腐败的一次飞跃”。一旦出现这种可怕的局面，购房者无异于受到双重戕害。    　　针对开发商囤积居奇过程中的信息欺诈，一方面政府职能部门应当主动出击，依法查处，另一方面，购房者也应当提高警惕，在可能和必要的时候不妨勇敢地提起诉讼，要求司法机关对开发商的不法行径进行惩处，以此维护自己的权益。如果这样的维权行动多起来，较之发起或响应一场悲情而消极的“不买房运动”，必将对开发商构成更致命的打击。

工程造价信息直辖市工程造价信息北京市工程造价信息